决策是一个领导者或领导集体的重要职能，好的决策能够给经济社会发展带来巨大的推动作用，而错误的决策不仅阻碍经济社会的发展，而且还会葬送事业和前途，给国家和人民造成巨大损失。因此说，决策的失误是最大的失误。然而，历朝历代都有过这样那样的决策失误，似乎是不可避免的，其实并非如此，只要决策多一些调查研究，多参考一些相关因素，多考虑一些相关各方，就少一些决策失误。如果我们能够打破时空限制，多方面地考察论证，就会保证决策不失误，甚至能够使决策成为历史杰作。

　　 一、决策失误的历史教训

　　 有史以来，各种决策失误不计其数，每一次决策失误都会造成巨大损失。特别是在信息化以前的年代，由...

Read more

　　袁世凯曾干过的几件人事

　　

　　 一、 袁世凯是中国共和体制的主要缔造者

　　 实际上我们不得不承认，1911年10月10日武昌起义之后，各省纷纷宣布独立，形势似乎是一片大好。但革命派内部成员复杂，许多旧官僚和立宪党人也混迹其中，各持观望态度，争权夺利。而清廷仍牢牢控制着东北三省、直隶、山东、河南，且起用袁世凯之后迅速反扑，11月2日攻下汉口，使革命势力受挫。此时的形势，如果要拼个你死我活的话，恐怕是胜负难料。假如清军胜利的话，中国的共和进程至少还要再拖后一二十年。即使革命军胜利，也必将是一场旷日持久的内战。无论哪种结果，广大黎民百姓都会遭受重大灾难。在这个关...

Read more

从**区化工产业看产业集群化发展

     产业集群是区域经济的重要支撑。近年来，产业的集群化发展已经引起各级党委、政府的高度重视。**区从本地实际出发，在化工产业的基础上，推进集群化发展，取得了很大成效并积累了丰富经验。该区的化工产业起始于上个世纪60年代，历经40年的发展，从仅有一家国有化肥企业到拥有90家化工企业，从业人员达4000多人，拥有七大类产品，占有国内外广阔市场，远销欧、亚、美等30多个国家和地区，总产值和营业收入达20多亿元，占全区工业总产值的23.67%，税金达4524.7万元，已成为该区具有强大支撑作用的区域特色产业之一。透过*...

Read more

因势利导是做好群众性工作的关键

　　任何工作都离不开群众的支持与配合，特别是那些需要广大人民群众广泛参与的工作，如果不能很好地组织和发动群众，并充分调动群众的积极性，工作就很难顺利展开。那么，县这一级地方党委和政府，作为群众性工作的直接责任人，如何使广大群众以高涨的热情投入到工作中去呢？从某县在今年以来开展的三项群众性工作（退耕还林、环境卫生大整治和居民小区封闭）的实践中可以清晰地看出，那就是因势利导。
　　一、顺势而为是做好群众性工作的基本前提，可使工作事半功倍
何谓“势”，《孙子·势篇》说：“激水之疾，至于漂石者，势也。”这里说...

Read more

 军民团结一家亲才能战无不胜

畜之以道，则民和；养之以德，则民合。和合故能谐，谐故能辑，谐辑以悉，莫之能伤。这是管仲在《管子》兵法篇里的一段话。意思是：养兵以道，则人民和睦；养兵以德，则人民团结。和睦团结就行动协调，协调就能一致，普遍地协调一致，那就谁也不能伤害了。

这段话讲得是军与民的关系，是鱼与水的关系？还是狼与羊的关系？事关国家的安全和安定。任何军队与人民都应当是鱼与水的关系。因为军队是由军人构成，每一个军人都是来自于人民群众，所以我们的军队叫“人民军”，我们的战士叫“子弟兵”。同时，军队的给养离不开人民群众，军队的天职...

Read more

 执政者以身作则是有效施政的前提

不法法，则事毋常；法不法，则令不行。令而不行，则令不法也；法而不行，则修令者不审也；审而不行，则赏罚轻也；重而不行，则赏罚不信也；信而不行，则不以身先之也。故曰：禁胜于身，则令行于民矣。这是管仲在《管子》法法篇里的第一段话。意思是：不以法推行法度，则国事没有常规；法度不用法的手段推行，则政令不能贯彻。君主发令而不能贯彻，是因为政令没有成为强制性的法律；成为强制性的法律而不能贯彻，是因为起草政令不慎重；慎重而不能贯彻，是因为赏罚太轻；赏罚重而不能贯彻，是因为赏罚还不信实；信实而不能贯彻，是因为君主不以身作则。所以说：禁律能够管柬君主自身，政令就...

Read more

 治国理政最好的办法莫过于安民

通之以道，畜之以惠，亲之以仁，养之以义，报之以德，结之以信，接之以礼，和之以乐，期之以事，攻之以官，发之以力，威之以诚。这是管仲在《管子》幼官篇里的一段话。意思是：用道理开导人们，用恩惠笼络人们，用仁爱团结人们，用道义培养人们，用施德对待人们，用信用结交人们，用礼节接待人们，用音乐和悦人们，从工作上考核人们，从言论上考察人们，用强力推动人们，用戒律威服人们。这样做便可以达到：“一举而上下得终，再举而民无不从，三举而地辟散成，四举而农佚粟十，五举而务轻金九，六举而絜知事变，七举而外内为用，八举而胜行威立，九举而帝事成形 。&rdquo...

Read more

 为政者不可因情施政义气用事

凡将立事，正彼天植，风雨无违。远近高下，各得其嗣。三经既饬，君乃有国。喜无以赏，怒无以杀。喜以赏，怒以杀，怨乃起，令乃废，骤令不行，民心乃外。外之有徒，祸乃始牙。这是管仲在《管子》版法篇里的一段话。意思是：凡国君临政视事，首先要端正他的心志；其次，是不违背风来雨到的天时；第三，是使远近高下的人们都得到很好的治理。这三个根本问题都解决了，国君便可以保有其国家。不可因个人喜悦而行赏，不可因个人恼怒而擅杀。如果是因喜而赏，因怒而杀，人民就会生怨，政令就会废弛。政令多次行不通，人民就有外心；有外心的结了党，祸乱就开始萌芽。

管仲这段话的大意是说，得民心...

Read more

 为政者不能没有权威

言是而不能立，言非而不能废；有功而不能赏，有罪而不能诛，若是而能治民者，未之有也。是必立，非必废，有功必赏，有罪必诛，若是安治矣，未也，是何也？曰：形势器械未具，犹之不治也。形势器械具四者备，治矣。这是管仲在《管子》七法篇里的开头一段话。意思是：正确的主张不能用，错误的主张不能废，有功而不能赏，有罪而不能罚；像这样而能治理好人民的，从来没有过。正确的坚决采用，错误的坚决废止，有功必赏，有罪必罚，这就可以治理好了吗？还不能。为什么？因为，不具有军事力量和军事器械，仍然不能治理好。有了军事力量和军事器械以后，再具备上述四项，那就可以治理好了。

管仲是一位杰...

Read more

 为政者须善于分利于民

圣人之所以为圣人者，善分民也。圣人不能分民，则犹百姓也，于己不足，安得名圣。是故有事则用，无事则归之于民，唯圣人为善讬（tuō）业于民。民之生也，辟则愚，闭则类，上为一。下为二。这是管仲在《管子》乘马篇里的一段话。意思是：圣人之所以成为圣人，就是因为他善于分利于民。圣人不擅长分利于民，就同普通百姓一样了。自己总是贪而不足，怎么能算是圣人呢？所以，国家有事就取用于民，无事就藏富于民，只有圣人才善于把产业寄托于人民。人的本性，越是开导教化就越是纯朴善良懂规矩，越是堵塞就越是粗陋顽固不懂情理。上面提供一个，下面就会回敬两个。

这段话讲的意思，虽然很浅显，但...

Read more