作者文章归档:周天勇

周天勇,中央党校研究室副主任,经济学博士,教授,北京科技大学博士生导师。祖籍河南省南阳市镇平县,1958年生于青海省民和县。社会兼职有:中国城市发展研究会副理事长,中国小城市发展促进会副会长,国家行政学院、中国社会科学院研究生院、北京科技大学、东北财经大学兼职教授;国家发展与改革委员会价格咨询专家;浙江资本与企业发展研究会名誉理事长。

改革者上不来.不改革者下不去


  最近,看到吴敬琏先生的万字建言,改革者上不改革者下。心里很是振奋。

  但是我在部门和基层调研时,觉得目前对改革的要求和机制,刚好是相反,即凡改革几乎无悬念者下,不改革者则很有可能上。多个私下场合与一些领导谈改革时,几乎都说起这样的情况:

  一是一个地区的领导想推进某一个方面的改革,督促相关局办委,而许多局办委的负责人,碰到处科股长拿出法律法规来,说这项改革是违法的,你要推进你先签个字,你负责任。属下也是想,你推进改革,你想上升,但你不签字,失败了你拿我们当替罪羊。这些部门领导一想,现在强调依法执政、依法行政,依法改革;即使改革也要立法在先。算了,就不要趟这浑水了。还没改革,签...

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若没有特别措施经济将L型20年


  一个国家如果前中期放任人口爆炸式及快速的增长,爆炸形成的人口积累,在30年后的一个阶段中,助推该国快速完成工业化,进入发达的后工业社会;反之,一个国家前初期就开始严格控制人口增长速度,则可能人口储备规模不够,出现严重的经济主力人口不足、少子化和老龄化现象,在工业化后期快要进入后工业社会的时候,失去足够青壮年人口规模的助推力量。

  前期快速增长的人口储备积累是发展中国家从现代化起步,未来几十年内经济从低增长到高增长,最后推动其进入工业化社会的重要爆发力;而人口进入低生育率,人口力量萎缩,是一些新兴工业化和老牌发达国家,进入经济低速度增长,甚至负增长时期的重要原因。

  一、如果无...

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人口减少对经济的伤害是根本性的


 

  时间有限,我就讲我们的分析框架,这是我们几乎八年的经济增长下行,对此原因国内的经济学家也做了一些解释。我看到的主要有两种,一种是刘士景的观点,中国迎来了自己的低速度发展阶段,是该阶段的常态,应当努力提高效率。他说中国的基数已经非常大,在2009、2010年的时候人均GDP已经到了11000美元,到了这个阶段增速都会下降;二是林毅夫的外因论,他认为这是外部波动所致,他认为我们的城市化还有非常大的空间,还可以维持高增长,即8%以上的速度15-20年,他主张积极的刺激政策。

  对第一种观点进行数据分析

  韩国是在2002年从8%的速度下滑,从1960年或者1961年...

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70年土地到期怎么办?永续使用权+征收房产税


  中国的城乡土地制度,特别是使用期制,简直就是一团乱麻,甚至可以说是一堆充满了碎石破砖乱绳头的烂泥,使市场经济根本就无法有效和接续地运行。

  一、乱七八糟的规定和混乱冲突

  集体土地长期使用权的继承权不明确。一是耕地长久使用权能否继承不明。十八届三中全会《决定》中提出,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,并有占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,还允许农民以承包经营权入股。这里我们看到,耕地长期使用,没有含继承权。留下的伏笔是,承包人去世后,会不会收回使用权,而不允许其法定继承?二是集体林地使用权是有限期限,还是长期使用?能否法定继承?林地是集体土地村民使用的很大部...

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2016-2020:未来五年的五大挑战


挑战一:人口增速下行导致经济下行压力较大

由人口增长放缓、人口低生育导致的少子化与老龄化,对我国经济增长影响最大,占到本次经济下行50%到60%的权重。通过数量回归分析人口增长与经济增长规律可以发现,1974-1994年的人口增长率与1994-2014年的经济增长率高度相关。究其原因,当人口增长上行时,一则新增人口大约20年后进入劳动年龄;其次这些人口结婚生子,进入消费期;再次是购买房屋,刺激房地产业扩张。我国的人口增长率从1987年开始下降,原因有三:一是计划生育越来越严格;二是人口流动、城市化水平与妇女受教育程度的提高,抑制了生育率;三是家庭联产承包责任制与知青返城生子的生育动力已...

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为什么要实施供给学派的减税政策?


提要:为什么中央要从过去传统需求侧管理的宏观调控,转向供给侧,什么是需求侧的宏观调控,具体是什么内容?早在2012年初,笔者接受记者周子勋的采访,发表过关于必须将宏观调控方式从需求侧管理转向供给侧的长篇看法,载于当年35日的《中国经济时报》;2015年又在《经济研究参考》第50期发表了近2万字的“收入流程扭曲与经济增速下行”一文,认为政府、银行和国有企业从GDP中分配的比例越来越高,导致民营企业经营越来越困难,投资意向越来越低下,成为经济增长下行的因素之一。我将今年的文章全文和2012年文章的一部分合起来,发在我的博客上,作为供给侧调控和减税政策的一个研究依据。...

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关系每个人的中国经济放缓的真相


天和智库学术沙龙上的发言稿:

 

今天很高兴参受邀参加天和智库学术沙龙,我想谈一谈我对中国经济的发展形势的看法,从2012年开始我们经济下行,从20148月,9月的数据来看,还不是太理想。那么这样就给我们提出一个很大的问题,就是说经济下行是会持续多久?这是第一,下行的幅度有多大?下行是短期的?还是中期的?还是长期的?我们学术有两派,一派是国务院发展研究中心刘世锦先生,他前几年就提出,最近特别强调,中国按照国际购买力评价是11000美元,这个发展阶段比如中国台湾,韩国,德国都开始下降,就从结束高速增长期,进入中低速的增长期,当然理由是劳动成本提高,还有环境,土地这些成本也提...

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地方财政体制的经济和社会危机


  从2014年一季度的财政数据看,地方公共财政收入部分19481亿元,地方政府性基金部分收入12213亿元,其中土地出让金部分高达10802亿,同比增长40.3%。占地方公共和基金性财政收入的34%,如果再加上房地产开发建设中的税费,要占到45%到50%之间。地方财政,已经彻底转变成了吃土地的财政。

  这种土地行政寡头垄断,招拍挂,50年到70年卖一次,租金一次收来,千家竞价,价高者得,结果是一方面剥夺农民的利益,使他们(与韩国和台湾等地区不同的是)没有财产性收入;另一方面,房价奇高,使许多人进入城市的新移民,参加工作的大学毕业生,或者望房兴叹,或者变成房奴。而抬高房价,使早买...

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房地产税开征的四个要点


  废除剥夺农民财产收入和搜刮刚需城镇买房人收入的土地出让金和地方土地财政,建立新的地方政府收入房地产税渠道,从向低收入的农民和工作不久的低城镇收入阶层收钱向囤有房地产财富的阶层收钱,已经成为共识。但是,开征房地产税,我认为有四个要点。

  一是房屋及土地一定要有永续使用产权,无永续使用权,企业等法人和自然人,可以拒绝并抵制交税。目前,国有土地,或者集体所有土地(如果集体土地可以进入建设市场的话),使用期为50到70年不等,工厂、商店、写字楼和住宅到期,土地及地面建筑收归国有或者集体所有。实际上土地及建筑物是租用国家的,政府和村集体是房主和地主,使用者是国家和村集体的租客,按照房地...

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厘清房地产税改革的十个问题


  十八届三中全会《决定》提出,“加快房地产税立法并适时推进改革”。对此,我想围绕以下十个问题来谈房产税改革,供参考。

      基本居住不改和多套房大改的困境

  房产税改革不启动,或者基本居住消费部分不改革而对多套房累进进行大改,这两种思路,都是行不通的。

  从目前地方财政收入的正规渠道看,增值税的75%归中央,营业税改革为增值税后,如果没有新的税种,未来地方财政收入在全部财政收入中的比例将进一步下 降,几乎没有稳定的税收收入。地方政府目前的开支,除税收部分外,65%—75%来自于卖地、收费和借债...

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