经过30年的改革开放，我国已进入以促进人的全面发展为目标的发展型社会。人的全面发展，既取决于经济发展水平，也取决于基本公共服务的供给水平和均等化程度。新时期新阶段，着力推进基本公共服务均等化，已成为科学发展、和谐发展的重大战略任务，成为各级政府的基本职责。

改革开放以来，广东省的经济社会发展取得巨大成就：经济总量迅速增加，已相继超过新加坡、香港和台湾；社会事业快速发展，多项基本公共服务指标居全国前列。广东率先在全国实现基本公共服务均等化，有着比较扎实的基础。并且，...