诉华出口限制

　　二十国集团芝加哥金融市场和世界经济峰会宣言墨汁未干，美国就推出一系列贸易保护主义措施，尤以买美国货法案为最，同时又恣意控告别国搞保护主义，试图达到以攻为首目的。

　　中国是美国保护主义措施的主要目标。不久前，美国在WTO牵头控告中国对一些枯竭的原材实行出口限制或征收出口税，称此等措施违背WTO规则，损害了美国利益。

　　应美国的要求，中美根据WTO争端解决机制进行了磋商，但美方坚持要求成立调查组进行调查裁处。美方指控中方对矾土，焦炭，氟石，镁，锰，金属硅，黄磷和锌等八项产品实行出口限制或征收出口税违背了关贸总协定第十一条第一款的规定以及中国加入世贸...

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　　我已经就稀土贸易争端写过三篇评论，驳斥主要进口大国的不公不义。中国承受环境污染的沉重负担向世界供应97%的稀土需求，反而被诬告违背国际规则。世界贸易组织有三分之一的成员包括工业发达国家都对资源产品实行不同程度的出口限制，稀土不只中国一家有，为什么不去开拓新的供应来源？本文不再去评论西方的傲慢和无理，只想呼吁国内相关部门和企业以稀土贸易争端为契机对整个资源贸易战略进行深刻的反省和深思。

　　中国已经成为世界第二大经济体，据瑞士联邦银行的分析，目前中国对世界经济增长的贡献率为30%。如此庞大的经济规模，再加上中国人均资源占有率较低，要继续提高中国对世界经济的贡献率，那就不止要消耗更...

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第三期香港特区政府高级公务员“外交课程”讲座 外交学院2006年6月25日至7月2日

 

我对经济外交和多边贸易谈判的点滴体会

李仲周

2006年6月28日

一. 关于经济外交

当今世界，经济问题日渐成为世界各国领袖人物，国务活动家，外交家日常工作和交往的重要主题，可见经济问题已成为顶级领袖人物的重要工作日程。我相信任何领袖人物如果不能解决自己国家的经济问题，那他就不是一个好的领袖。他就不可能长期领导下去。外交工作也经常围绕经济主题。各种各样的国际会议，高峰会议，全球论坛，区域组织无一不谈经济问题。所以经济外交就成为外交活动的主...

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“主权财富基金”这个名词在2005年前后逐步频繁出现在西方媒体。“主权财富基金”是指国家从官方外汇储备中分离出部分盈余的储备，建立基金，用以投资非银行业的经济活动。因为他属于主权国家所有，所以称为“主权财富基金Sovereign Wealth Fund”。据《经济学人》杂志估算，目前世界上有主权财富基金2.5万亿美元。其中阿联酋有8750亿，新加坡4300亿，挪威3150亿，沙特阿拉伯3000亿，中国的中投，汇金两家合3000亿。美国，加拿大，澳大利亚，俄罗斯，韩国，文莱，卡塔尔都有上百亿不等的主权财富基金。这些基金...

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在本刊第57期曾论及从容面对主权财富基金之争。这里要讲的是避免触动某些发达国家的敏感神经。由于西方某些人热炒中国经济威胁论，使一些发达国家风声鹤戾，听到中国主权财富基金就不寒而栗。其实，近期对全球主权基金又有新的估算，已达三万三千亿美元。中国的三千亿仅是个零头而矣，何必惊慌。当然我们也可以设身处地替人家想一想，人家是怕我们收购他们的支柱企业。我们国内不也有这种担忧吗？我们应该平心静气来对待。记得李嘉诚的长江集团要投资巴拿马运河的码头，美国就很紧张，说香港回归中国后，就等于中国控制了巴拿马运河水道，威胁到美国的安全。事过之后人们就会发现那种推测很荒唐。巴拿马运河就在美国眼皮底下，记得当年，...

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欧盟委员会主席巴罗索於4月23日至25日率八位委员会委员来京同王岐山副总理及十位部长进行高层经济贸易政策对话，共谋解套双边贸易纠纷。对话层级之高反映双方都有强烈的愿望寻求解决贸易不平衡问题，加强双赢的经贸合作关系。实际上中欧贸易不平衡反映了全球性经济结构大变动。就不平衡论不平衡，公说公有理，婆说婆有理，是无济于事的。中欧互为第一第二大贸易伙伴说明双方相互依存度很高，互补性很强。双方没有根本厉害冲突。双方应从战略高度全面审理经济，贸易，投资，金融货币，技术转让，知识产权保护，技术创新，能源，环保等广泛领域的合作关系。只有这样才能建立互补双赢的经贸关系。

这次对话开了一个好头，今后每年两地轮...

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中华人民共和国反垄断法经过十多年的酝酿，终于2007年出台，并将于今年八月一日生效。这标志着中国市场经济制度建设迈出了重要的一步。市场经济是建立在规则基础上的经济制度。经济学家常说“市场力量是个看不见的手，他会自动调节供求关系”。自由学派的经济学家鼓吹“完全自由市场”，反对任何行政的干预。其实在现实生活中完全自由的市场是不存在的。在某些情况下，市场是会失灵的。自由竞争有它自身的规律，那就是优胜劣汰，财富逐步集中，最终自然会形成垄断。有了垄断就没有自由竞争，市场的调节作用就完全失灵了。所以就需要有反垄断法来规范企业的行为，制止垄断局面的形成。...

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1999年11月中美就中国加入WTO达成双边协议后，美国各界热议克林顿政府这一决策。有人认为克林顿总统是在进行一场赌博。国际先驱论坛报刊登Reginald Dale 文章“豪赌中国加入世贸”。文章称中国加入存在最好和最坏两种前途。好则中国按西方法律顺利融入国际社会，坏则导致中国政局动荡，中美交恶，严重冲击多边贸易体制。不难看出，评论家们总是以美国的尺度来衡量中国，一切都要按美国价值观行事才好。所以，好的结果就是从属美国的制度，坏的结果就是中国分崩离析。两种结果都对美国有利。他们总不愿意去想一想如何实现双赢，总不承认多元化才更添世界的活力，更不愿意考虑他们的政策，他...

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我国改革开放三十年的辉煌成就已为世界所公认，每个中国公民都能亲身感受到。三十年来历经世界经济动荡，中国经济仍安然无恙。许多外国人始终不明白，中国长期高速增长到底有什么奥秘。更有人心存妒忌，对中国遭遇金融危机的影响幸灾乐祸，也不断有人根据他们自己的逻辑预言中国很快就要崩溃，但也有人对中国寄予厚望，指望中国引领世界经济走出全球金融危机阴霾。这是过高估计中国的实力。我们当前面临的是上世纪三十年代以来最严重，最深刻的全球性经济危机，需要各个经济强国齐心协力共度时艰，中国一家尚无足够实力救世界经济。中国和所有国家一样遭受金融危机的强烈冲击，正在千方百计抵御危机的影响。尽管受全球金融危机强烈冲击，中...

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