建立统一开放､竞争有序的市场经济秩序，需要政府和市场通力合作。政府应大力整顿市场秩序，加强对微观经济主体的规范､引导和监督，惩治破坏经济秩序的行为；全面清理现行的法律､法规和政策，增强法律法规的统一性､权威性､透明度，建立企业信用监督与咨询系统；打破行政性垄断，让权力退出市场，严禁权力向市场渗透；合理划分中央和地方的权限与利益；全面清理并大幅度削减行政性审批，对保留的审批事项应简化手续､明确时限和程序，大力推行政务公开制度､行政时限制度､行政听证制度､紧急处置制度；深化人事制度改革，推进行政管理体制､司法体制改革，加强对权力的监督和制约。政府在管理经济时应慎用财政政策､货币政策和收入政策等宏观政策。现在，政府大量发行国债，大规模进行公共投资固然可以拉动经济增长，提高GDP的增长率，但是，这也埋下了发生财政危机的可能性。其实，现在很多由政府进行的投资项目完全可以由民间投资主体来进行投资。只是由于政府对民间投资主体的限制过多，使得民间主体无法进入这些投资领域。如果政府能取消对民间主体的诸多不合理的限制，政府的投资规模､财政支出就会大幅度减少，就可以集中有限的收入，加大对社会保障体系的投资，增加公共管理所需的财力投入，使政府在协调利益矛盾､促进社会整合､控制社会冲突等方面发挥更充分的作用，从而减少改革的阻力､风险和社会隐患，促进改革开放的平稳､健康､顺利进行。经济增长率无疑是政府获取民众支持的重要途径，但是，经济结构的调整､经济增长方式的转变､各项体制改革的深入开展更具战略意义。凝聚推进改革的力量，获得民众支持，巩固执政基础，促进社会整合的途径不仅仅是促进经济增长这一条。