继上海、重庆试点房产税征收后，今年新增以下城市进行试点，杭州、南京、深圳、青岛、武汉。但是北京的房屋产权比较复杂，既有央产房、军产、福利房、事业房、国安房，也有普通商品房、保障性住房、小产权、集体房，推行房产税难度大，目前不太可能。原国家税务总局副局长许善达近日表示，通过征收个人住宅房产税来替代土地财政的建议不切实际。一个经济体的税制结构，是不可以随意设计的，税制结构与经济发展水平有着内在关系。有舆论认为以房产税取代土地财政或能规范地方相关收入。数据显示，2012年土地出让收入扣除征地拆迁补偿后为5896亿元，而按住房存量150万亿、20%交房产税、1%的房产税率计，可收缴房产税约为3000亿元，可以部分替代土地财政。不过也有专家认为，对存量房征税各种准备已经比较充分，且随着营改增的扩大有其跟进的迫切性，但房产税跟土地财政并不构成直接对应关系。
2013年上海预计征收房产税27亿。上海地税局2012年的数据显示，去年上海共认定5万套住房需缴房产税。 从2011年开始征收个人住宅房产税以来，上海市政府一直未针对住宅方面的数据做过专门的公布。历年公布的数据，都是包含了商业地产房产税在内的全部个人住房房产税的税额。相关数据显示出，上海自2011年颁布房产税实施细则以来，上海共认定5万套住房需缴房产税，其中2011年共认定2万余套，2012年约3万套。根据《关于上海市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》显示，预计2013年房产税征收达27亿元，同比增长9.8%。与此同时，根据国家统计局13日公布1-4月份全国房地产开发和销售情况的数据显示，1-4月全国商品房销售额达19847亿元，同比增长59.8%，其中，住宅销售额增长65.2%；商品房销售面积同比增38%，其中，住宅销售面积增长了41.1%。
从商品房销售数据看，市场依然火爆。1-4月份，商品房销售面积29761万平方米，同比增长了38.0%，增速比1-3月份提高0.9个百分点；其中，住宅销售面积同比增41.1%。商品房销售额19847亿元，同比增59.8%，增速比1-3月份回落1.5个百分点；其中，住宅销售额增长65.2%。随着上海外来人员日益增多，房产税缴纳人口基数也在逐渐变大。再加上高端楼市成交回暖，付费通预计今年单笔个人住房房产税缴纳金额超过10万元的支付群体增多。今年4月初，为抑制房价过快增长，国务院出台的“新国五条”细则在上海开始执行，房产税依然成为调控的重点之一被重新提上日程。房产税自2011年初开征以来，对楼市调控有一定积极的意义，但2012年以来，由于调控已成常态，楼市成交较2011年有所提升，部分改善型需求理性入市，在一定程度上促使房产税应税房屋数量有所增加。
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫表示，中国现阶段房地产市场是“多种病症并发”，单凭房产税、交易税等税都难以达到彻底消除房价上涨因素的功效，需通过房地产制度与金融制度及经济体制改革等疏导市场政策的交替实施、配套运用，建立房地产调控长效机制，“对症下药”才能实现中国房地产市场“药到病除”。显然，房产税对楼市短期房价有影响，长期对房价无任何实质性扼制力。如果论调控威慑力与效力，远不如限购、限贷、限价政策管用。
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫认为，“新国五条”与地方细则征税的对象、范围存在“一刀切”与操作性问题。特别是房产税与个税20%政策，不仅影响到市场供给，增加购房成本，导致房价上涨预期更加强烈。一方面是楼市调控的初衷是遏制投机炒房，但目前市场上主要购买力是改善性需求、刚性需求，一旦成为征税对象，自然会出现抢房。另外一方面是房产税与个税20%政策不是卖家出，有购房者买单，增加了购房成本。同时，一手房不仅未释放出空置闲置房产，反而影响市场供应，导致供应紧张。三是各地细则普遍缺乏诚意，关键性的政策基本是名存实亡，细则无精准与实际操作性及错误的调控方向下，房价陷入越调越涨局面。
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫指出，请大家别老幻想与指望房产税能包治楼市病根，彻底消除房价上涨根源。因为房产税开征既不能增加供给，又不能增加老百姓收入，也不能调节财富不均，更不能抑制地价上涨，遏止货币超发。相反，房产税开征最后导致税的成本转移给买房者，导致房价上涨，购房者必须付出更多的购房款买房子。毫无疑问，即使有些城市违背老百姓与市场意愿，跟进房产税扩容，但由于第二批试点城市数量有限与上海重庆的失败案例，很难改变房价上涨预期。房产税主要是要调整政府取费方向，改变拿农民钱补贴城市的不公平。
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫表示，对于当前的楼市来说，首要矛盾不再是总量短缺，而是结构性调整。政府征收地产投资所得税，试点推行地产税，住房信息联网等政策措施，都显示楼市调控思路正在转向“存量调结构”。从长远来看，行政调控手段转用至财税手段，降低流通成本，在持有环节征收房产税，是大势所趋。楼市调控政策不断强化，但实际效果已经弱化。不断深入的新型城镇化、国内经济与居民收入稳定增长、偏宽松的货币环境，都是有利于房地产向好发展的基础条件。即使房产税全面征收，也难改房地产行业的发展方向。
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫直言，房产税今年全面推出并提速简直是痴心妄想，奉劝大家彻底死了房产税全面开征念头，今年全面推出房产税仍存巨大悬念，更不会提速。房产税开征消息连续三年一直未停止过，却从未真正落实，最后国家税务总局与地方政府一次次站出来辟谣。一则国务院并未要求某个城市在具体什么时间开征，也未规定如何开征？无明确的开征文件与调整，暗示国务院对房产税开征存在考虑。二则国家税总也未出开征的政策文件与开征的统一意见等配套文件，说明房产税的开征条件与时机没有完全成熟，需要研究。三则房产税的试点已经过二年，效果未达到征目的与预期效果，表明房产税无法解决房价问题，既不能取替土地财政，也不能消除贫富差距与增加老百姓收入，更加不能实现中国梦。四是房产税法需要修订，早期试点的方法有待改善。同时在住房信息联网系统既未全国统一、产权登记制度也未出台、关键是产权没有区分清楚的情况下，房产税开征为时过早。2013年4月20日，市场有传言称，第二批房产税试点城市会在近期公布，其中包括杭州，记者就此致电国家税务总局，对方工作人员称暂无出台任何有关房产税试点通知，并表示一切以国税总局官方网站发布信息为准。传言还称，浙江地税已经收到进入第二批房产税试点城市的通知。记者了解到，尽管目前这一消息尚未被证实，但已令当地开发商忙于应对。对于杭州跻身第二批房产税试点城市名单的传言，杭州市地税局相关人士对记者表示，暂时没有可以发布的消息；杭州市委宣传部的一位人士也表示，未收到要求发布信息的通知，如果有的话，会第一时间对外发布。尽管尚无官方层面证实，地产界早有诸多猜测。不过，绿城、滨江等当地较大的开发商都对记者表示，暂时没有收到政府的通知，也从未参与过前期的调研会。
国家统计局日前公布的4月份房价指数数据显示，70个大中城市中有67个房价环比上涨，而此时，北京、上海、广州、天津等地房价也呈现走高趋势，在地方政府‘土地财政’的推动下，高价地不断出现，本轮调控的功效也陷入被削弱的境地。国家统计局近日公布了4月份70个大中城市房价指数，70个大中城市中，新建商品住宅价格环比下降的城市有2个，持平的城市有1个，上涨的城市有67个。环比价格上涨的城市中，最高涨幅为2.1%。4月70个城市的平均新建商品住宅指数环比上涨0.95，平均第11个月上涨。国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示，受前期房价上涨惯性作用的影响，房价上涨的城市个数还比较多，房价上涨预期尚未根本解除，房地产市场调控仍然处在狠抓落实的关键时期。
房价依然上涨的同时，一些主要城市的地价则在不断走高。5月6日，广州白云区同宝路8号、10号地块被佳兆业以总价18.68亿元拍得，剔除配建面积后25597元/平方米的单价刷新该区域地王纪录。5月7日，北京世纪今创房地产开发有限公司经过现场82轮竞标以总价3.68亿元拍得北京门头沟区新城MC09-004地块C2商业金融用地，溢价率高达104%。5月9日，远东新世纪中国投资以楼板价40079元/平方米拿下上海世博A09B-02商办地块，成为新的上海单价地王。5月16日，天房发展以17.4亿元竞得天津市河西区洞庭路西侧两宗地块，溢价率分别为71.58%和79.86%。值得一提的是，5月10日上海土地交易市场重新发布了4个月前终止出让的青浦区徐泾镇会展中心3地块，同样的出让面积和容积率，其起拍价格从之前的13.68亿元骤然上涨近31亿元，飙升至44.23亿元，一下子达到了青浦区总价地王的高度，该土地的提价更加突出了政府提高地价的意图。
数据显示，今年1-4月份全国房企的土地购置均价2289元/平方米，同比大涨21.1%。从土地购置均价同比情况看，今年以来呈现明显的持续上升态势，前4个月增幅达到两年来的最高点。在一些地方政府执行调控政策的不积极和故意推高土地价格的背后，是其不得不面对的“土地财政”问题。在当前土地开发市场被政府垄断的环境下，土地收入占地方财政收入的一半以上，意味着土地出让收入成为地方政府财政收入和公共事业投资的重要来源。“土地出让金将始终是地方政府资金的主要来源。政府依靠土地出让支撑当地财政，故推高土地价格；同时又要听从中央，降低房价，相悖的期望，将房地产调控陷入两难。在房价上涨预期依然的同时，楼市4月份开始的销量下滑还在持续。
54个城市5月上半月合计住宅签约套数为110872套，同比4月同期下调了13.4%。楼市整体成交量处于高位回落的过程中，相比创造最近两年最高点的3月份有明显下滑。 中国指数研究院监测的43个城市中，超过八成城市4月楼市成交量环比下降明显，其中北京、上海、广州三大城市环比降幅分别达56.6%、36.06%、50.67%，此外青岛、福州、三亚等二、三线城市的环比降幅也均高达50%。Wind数据显示，152家房企一季度存货额达到16596.72亿元，较去年年底增长6.14%。成交量的高位回落，一是由于主要一线城市和部分二线城市都在限制新建住宅的预售价格方面加大力度，在发放预售许可方面设置了障碍。二是开发商看涨后期房价，主动减少了供应量。再加上一些买房人的观望，共同导致了成交量的回落。而当前矛盾的焦点就在于，成交量的回落能持续多长时间。
增量房：增量房俗称一手房，指房地产开发商投资新建造的商品房。通俗易懂的说法就是能增加现有房屋数量的房产。存量房：存量房是指已被购买或自建并取得所有权证书的房屋，相对于增量房而言。增量房是指房地产开发商投资新建造的商品房，存量房一般是指未居住过的二手房，即通常所讲的“库存待售”的房产。通常情况下房地产市场可分为一级市场，即土地使用权的有偿出让；二级市场即土地使用权出让后的房地产开发经营，又称为“增量房地产”；三级市场即投入使用后的房地产交易，亦称“存量房地产”。房地产一级市场理应由政府垄断，是发展房地产二、三级市场的基础和前提，房地产二、三级市场交易的活跃，供给和需求的均衡，可促进整个房地产市场的繁荣发展。
若与地价互动后的房价上涨预期依旧，可能再僵持一段时间后，购房需求重新入市，将使成交量再次回升，导致房价失去合理回归的机会。应该说我国房地产市场一直以来都不缺政策，从2004年起始，中央层面上对房地产行业的调控历时已近10年，财税、限贷、限购，甚至房产税，各类政策可谓应有尽有。但另一方面，我们在政策执行方面却一直严重欠缺，由于‘土地财政’的缘故，近几年来的数波调控对市场的影响周期不断缩短，但政策执行环节中总是出现各种‘操作空间’无疑也是调控始终无法跨越的鸿沟。尽管北京地区公积金贷款系统升级早在4月8日已经完成，但仍然不能受理贷款业务，导致房屋交易双方陷入焦虑和恐慌之中。最新数据显示，一线城市中，包括北京、福州、苏州、长沙、成都等已纷纷收紧公积金贷款。现在公积金贷款在资格审查和首付比例方面均有更加严格的要求。
房产税概念：是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。 首批试点城市：上海。征收范围：本地户籍新购且属于家庭第二套以上；外地户籍新购。计税价格：交易价格70%，以后按评估价。税率：0.6%低于平均价格2倍的0.4%。重庆。征收范围：个人拥有的独栋别墅；人新购的高档住房；在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套房子。税率：平均价格3倍以下0.5%，3-4倍1%，4倍以上1.2%，在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套房（含第二套）以上的普通住房，税率统一都是0.5%。