辽宁省大洼县上演和谐下的不和谐一幕  中国农民负担问题何时了？

                                             文  陶凯龙

     据中国新闻媒体报道：核心提示：为了强化对农工负担监管，坚决取缔各种乱收费，根据辽宁省人民政府《辽宁省国有农场税费改革方案的通知》（辽政发【2006】67号）辽宁省统一印制了国有农场农工负担监督手册，通知规定手册应准确真是登记对农工的收费项目和收费标准，凡手册外的收费，农工均可拒付。然而，近日记者在辽宁省大洼县王家农场采访时了解到，该农场巧立名目，收取的费用名目繁多，大大超过手册规定标准，更为严重的是，在向农工收取没有法律、法规依据的行政事业性收费时，动用政法机关工作人员强行向农工收取粮食。王家农场的所作所为在当地民怨沸腾、怨声载道。

    农民问题，曾经是中国革命的根本问题，现在又成了我国改革开放和现代化建设的关键问题。尽管改革开放始于农村，而且二十多年来农村改革取得了很大的成就，但是奇怪的是，随着中国现代化进程的加快，农民问题越来越突出，尤其是当前农民负担过重问题，已经成了影响现代化建设成败的关键问题之一。
   有专家分析其应该如何控制是应该控制乱收费、乱罚款和乱摊派的"三乱"成了农村改革开放后政府的一项重要的任务。稳定正税，确定农民应承担的劳务。精简机构和人员。财政转移支付。限制农村公共产品的供给收费。

   当前，我国农民面临的最主要的生活成本负担是教育负担、医疗负担和养老负担等。此外，还有突发性事故或灾害给农民带来的生活负担，还有相当部分的农民存在基本的生存负担。

   应该承认从2004年以后，我国农村发展呈现出多年来未曾有过的好势头，这在很大程度上得益于国家对农业和农村加大支持的力度。国家先后出台了两大惠农政策，对农民增收起到很大的促进作用：一是宣布每年以20%的速度减少农业税，计划在今后的5年内取消农业税；二是对农业采取直补政策。有人将此概括为“多予、少取、放活”。这两项政策起到了减轻农民负担、增加农民收入的作用，但这并不意味着农民负担问题已经得到彻底解决。

   据权威资料显示当前中国农民总负担大约4000亿元，其中各种税外收费约1200亿元，通过除费可以减掉600亿元（按合法收费与乱收费各占一半计算），提高农业税率可增加200亿元，费改税实际可以减少农民负担400亿元，不过占农民总负担的10％。杯水车薪，不能从根本上减轻农民负担。

  但是这不是最主要的，个别地方基层政府部门不严格执行中央的相关规定，反而指定很多地方性的法律法规增加农民的负担才是最根本的。

  辽宁省盘锦市大洼县王家乡的做法就是一个典型的例子。

  那么，多收的钱到底哪里去了？真正都上缴国库了么？

  这个问题恐怕只有当地的干部心知肚明。

  减轻农民负担不应该只喊在口头上，更应该实实在在的体现在实际的工作行动中来。百姓是官员的衣食父母，是国家的根本，真正关心和体谅他们的难处，舍身处地的为他们的切身利益着想，是符合我国和我党的方针政策的。

  所以，亲政爱民和坚持原则，实事求是才是为官之道和根本。

  构建和谐社会应该靠我们每一个人，国家的强大也离不开每一个人。就让我们为国家的繁荣昌盛而努力吧。