作者文章归档:杨卫华

中国税务学会理事、中山大学税收研究中心主任、教授

房产税制改革不可能从根本上控制房价


   扩大房产税制改革试点是今年财税体制改革的一项重要内容。笔者认为,扩大房产税制改革试点有利于控制房价,但不可能从根本上解决房价过高的问题。

 
  扩大房产税制改革试点是形势发展的要求
 
  近年,中央政府一直强调要适时改革房产税制,在2011年上海和重庆两市开展改革试点的基础上,又提出进一步扩大改革的试点。改革房产税制是我国形势发展的要求。
 
  首先,现行房产税制不适应形势发展的需要。现行的房产税制度是1986年制定和颁布实施的,今天许多内容已经过时,难以适应形势发展和税收征管的需要。其次,房地产资源得不到有效利用。随着市场...

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减税:短期让渡,长期获益


  最近,香港特别行政区政府为应对全球性金融危机,促进香港经济的恢复和发展,推出了17项纾困措施,涉及金额168亿港元。这些措施包括,政府为中小企业提供信贷担保,把政府贷款担保由七成增至八成;最引人注目的是对个人实行减税退税,增加了人们的信心,扩大了人们的消费。据香港特区政府财政司司长介绍,预计有50万香港市民将获退税,80万人今年不用交税。“80万港人免税”的做法在内地实施的可能性不大,但减税退税应对金融危机的思路受到专家肯定———

  “减税,从短期看,确实会减少政府的财政收入,但从长期看,由于政府减税减轻...

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改革不动产税制对百姓影响不大


  最近,社会各界对改革不动产税制(或开征物业税。下同)可能产生的影响高度关注。笔者认为,改革不动产税制对广大百姓影响不大。

  改革的方式是合并、规范而不是新增税种

  我国现行的财产税虽然税种不多,征税范围小,收入少,但由于实行内外两套税制:对内征收房产税,对外征收城市房地产税,造成税制复杂,外行看不懂,内行讲不清;税收负担不公平,征收成本高。同时,据有关部门调查统计,我国现阶段涉及房地产的税种实则不少,有14种之多,另外还有涉及房地产的收费多达80~150项,税费已占到房地产价格的30%~40%。只有规范税费征收,才能促进房地产业的健康发展。因此,改革我国不动产税制,主...

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“上海版”增值税改革的未竟之问


  国务院常务会议决定,从明年1月1日起,在上海市交通运输业和部分现代服务业率先开展深化增值税制度改革,扩大增值税征税范围试点,待条件成熟,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。

  这次改革是形势发展的需要。首先,有利于优化增值税制度。2009年1月1日起我国改生产型增值税为消费型增值税,但增值税转型改革并不彻底,因对外购的固定资产只许抵扣其中设备的已纳税额,外购的厂房等固定资产已纳税额不允许扣除,因而仍存在对部分价值重复课税;同时,对货物征收增值税,而对与货物相关的服务征收营业税,导致增值税纳税人外购的这部分劳务所负担的营业税不能抵扣。这既影响了增值税抵扣链条的完整性,也不...

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