浙江经济遭遇“产业空心化”困境？

杨轶清

    温州本土经济增长乏力多年来颓势未改，而近年来温州“产业空心化”现象日趋明显。最新的担忧是：温州产业“空心化”的困境会否加重和蔓延？

    1978年至2000年，温州GDP平均年增长率为15.6%，同期，全国为9.5%，浙江省为13.2%。而从上世纪末本世纪初开始，温州快车悄然减速，2003年度温州市经济增幅达到之前6年来的最高点，但这一增幅在浙江11个地级市中仍然只能排名第9。而到了2009年，温州人均GDP仅4604美元，列全省倒数第三位，不到杭州的一半，更是只有全省人均GDP的71%。

    温州本土经济的困境，源自于核心市场要素的流失——人才和资本的产业性外溢和空间性外流：集中表现为实体资金的虚拟化热钱化以及企业的大量外迁。其结果就是实体产业的“空心化”，以及与之相对应的本土竞争力的削弱。

    因为温州本土资源要素瓶颈约束无法实质性突破，企业在当地生存空间日趋狭小，而外地政府招商引资力度很大。很多中小企业整体外迁，而大企业在温州以外的投资和经营规模也远超温州本地。据温州市经贸委统计，自今年一季度以来，该市规模工业利润增幅环比回落幅度均在10个百分点以上。

    其次是资金的虚拟化和热钱化越发严重。“2010温州市百强企业”中将近一半是制造业企业，无一例外地涉足了房地产开发。而制造业开发房地产更具“优势和积极性”，可以将既有的公司业务作为融资平台，因为房地产业务的银行贷款比较敏感，政策调控波动大，以实体产业比较方便。如果扣除这部分“马甲资金”，有2/3以上的民间资金溢出成为游资在赚快钱。

    温州在浙江省的地位与浙江在全国的状况类似，而今温州遭遇的困境，会否投射到浙江省？也就是说，浙江省会否遭遇资本和产业空心化的威胁？

     浙江GDP增速已经连续10年下滑；2001年至2008年浙江经济增速从全国第6位跌落到第22位；2004年以来，浙江已连续6年GDP增速低于江苏。浙江在长三角经济总量中的比重自2003年达到33.43%的高点以来，份额呈持续下降状态。目前浙江生产总值排名全国第四，但已和前三名拉开较大差距。而排名第五的河南省经济总量与浙江差距逐年缩小，浙江GDP在5至10年内被河南超过也不是不可能。因此，浙江面临被挤出中国经济增长第一方阵的危险。
　　简单地说，浙江省面临的困境与温州类似：资源约束瓶颈持续、核心要素流失加剧、传统路径越走越窄。浙江多年来一直是中国最大的内资输出地，浙商是全国各地政府招商引资的首选对象。而梯度原理显示：传统的“浙江模式”现在更适于比我们慢一步的兄弟省份，仅相邻的安徽省，很多县市竞相打出“承接产业转移示范区”的招牌。很明显，在这种“内挤外拉”的形势下，浙江GDP减速也就不足为奇了。

    未来十年浙江经济将走到十字路口：是继续领跑，还是徘徊不前，前五年也就是十二五很关键。如果继续“穿旧鞋”或者“穿新鞋走老路”，“浙江模式”优势将消失殆尽。如果能够在新产业、新模式、新发展方式方面领先，即使GDP指标优势不再，浙江照样可以在新的路段上领跑。