协调供需 节约能源 科学推进电力改革


   “推进资源性产品价格改革”

  政府工作报告中提出:继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系。

  目前电力供大于求,今年的煤电合作仍然僵持不下。昨日,出席小组讨论的全国政协委员、中国电力投资集团总经理陆启洲表示,应该抓住当前金融危机情况下能源价格低迷、国内电力供大于求的时机,加紧推动电力体制改革。“作为高关联度的两个行业,当前煤电之间突出的矛盾,根源在于改革不同步。”陆启洲提出。从2002年起煤炭市场就已经放开,电价一直处于计划管制过程中。陆启洲认为,可以存在适度管制,但要符合市场规律,能够反映资源稀缺程度和产品成本。在去年CPI和PPI高企的情况下,煤炭行业和电力行业更是出现了强大的利润反差。

  “推动节能减排和生态环境保护”

  中央财政安排423亿元资金,支持十大重点节能工程和环保设施等项目建设。

  电力行业是支撑经济发展的基础产业,电源结构则更大程度决定于能源结构,从中国能源资源的蕴藏量和生产量来说,最现实的电源是燃煤发电,煤电承担着最艰巨的发电任务。据中国能源研究会常务理事朱成章燃煤发电节能问题分析,把排汽热损失降下来,或者把排汽热损失利用起来,可以取得很大的节能效益。

  普及能源知识,提高素质教育,“为子孙后代留下碧水蓝天”。(全国政协委员、中国电力董事长李小琳在两会中提到)。

  “推进自主创新和经济结构调整”

  政府工作报告中提出:提高知识产权创造、运用、保护和管理水平。加快实施国家中长期科技发展规划纲要,特别是科技重大专项。选择一些带动力强、影响面大、见效快的项目抓紧开展工作,争取尽快突破一批核心技术和关键共性技术,带动产业转型和技术升级,支撑产业振兴和经济长远发展。中央财政科技投入1461亿元,增长25.6%。

  追求自主创新。要加快电力成套设备的国产化和设计自主化的步伐,降低电力造价。大力探索研究可再生能源和绿色能源的发掘利用。厂网适市场发展规律调控改革,科学发展。