特色小镇在近二年的时间里，在全国上下一片火热、一片疯狂，同时也一片迷茫。随着住房城乡建设、国家发展改革委、财政部（建村[2016]147号）《关于开展特色小镇培育工作的通知》的发布，特色小镇在转眼之前成为一个绝无仅有的时代话题与投资风口，扫荡全国，地方政府倾尽财力物力人力想方设法、闭门造车、积极盲目的推动着特色小镇的申报工作，仿佛只要拿到了全国特色小镇培育试点的帽子，这个镇就会发生翻天覆地的变化，就会带来源源不断的产业财富，所以，申报特色小镇，成了重点中的重点；申报成功，成了目标中的目标，第一年不行，第二年再来，再不行，第三年再努力，只是，他们忽略了，特色小镇，究竟是一个什么样的小镇？你那里，是否真的具备打造特色小镇的条件？谁来帮你建设特色小镇？就算建成了，谁来你的小镇？很可惜的是，很多人都回答不出这些问题，因为，我知道狂热的风已经吹闷了一批又一批执着的人。
紧接着，全国各省市相继出台了要培育和建设特色小镇的相关通知并列出了一系列具体的目标，有的地方号称三年至五年时间建设100个特色小镇，于是，不甘落后的其他地方，纷纷上马，于是，特色小镇就这样成为中国2016、2017年最耀眼的光茫。各路财神（地产企业、科技企业、文旅企业、农业企业、金融企业等）如脱缰之野马，纷纷抢占地盘，罗列目标（1000个、10000个），以特色小镇的名义，开始疯狂圈地；各路策神（专家、教授及江湖术士）现身说法，指点江山，特色小镇的建设在他们的眼里和嘴里，就是那么简单那么容易，于是他们成了各大特色小镇论坛、各种培训、各种会议的座上嘉宾、指路神仙；各路鬼神（规划设计院、咨询公司）成了特色小镇最大的受益者，各种特色小镇规划设计费用水涨船高，并且应接不暇，赚得让人直流口水，后悔当初没学规划设计、没开设计院，于是，各种简单复制的特色小镇规划概念纷纷呈现，投资预算少则三五十亿，多则五六百亿，因工作关系的原因，看了太多的概念规划设计方案，去了很多的特色小镇项目地，我不由的感叹与担忧，如果是这样的规划设计，如果是这样的地方，真的去投了、去建了，我不知道后果谁来承担，难道这就是国家对特色小镇赋予的价值与意义吗？难道这就是我们需要的特色小镇吗？难道十年前的工业园区狂造乱象还不足以引起我们的重视吗？是不是让城郊的百姓因工业园区的建设失地失业，现在又要由我们乡村的百姓也因特色小镇失地失业，然后留下一大堆烂尾项目吗？我们中国的百姓期待发展，但是这样的发展，我们真的伤不起！
特色小镇的建设与发展，因定位、因区位、因产业、因人文、因地域、因资金、因方法而形成一套独特的综合性建设体系，虽然我们要有梦想，但我们绝不做盲目的空想。特色小镇也绝不是短短三五年就能打造出来，它是一个长期的发展过程，当然，有特殊条件的例外，各类资源成熟，只需要完整的策划规划加上雄厚的资金与运营方法，是可以做到的。只是，这样的地方，在全国所占的比例并不高，并且，在许多地方其实已经形成了某种意义上的特色小镇，这些地方，是中国改革开放以来近二三十年的市场化推动所形成的独特产业聚集区，是中国近几千年来文化沉淀所聚集的特色文化旅游区，有的人认为，只要有强大的资金实力，是完全可以凭空生造特色小镇的，是的，我完全相信，如上海迪斯尼、东阳横店等，但请思考，在目前中国，能具备这种实力的企业有多少？能具备这种品牌价值与影响力的企业有多少？能具备这种市场号召力与资源整合能力的企业有多少？读懂了成功的特色小镇背后的故事，才能清楚的了解自己打造特色小镇的能力。
我知道如果这篇文章发出去，一定会有很多人对我恨之入骨，甚至挖地三尺也要把我找出来，然后警告我，别乱说话，或许我真的不该说这样的话，因为，真话是很伤人的，或许我真伤不起，但是做为一个中国百姓，做为一个在特色小镇建设的道路上奔走不停的工作者，我必须说出来，必须让大家清楚的认识到特色小镇的发展需要我们理性的思考、认真的对待、精准的选址、独特的策划规划、合理的投资建设、系统的运营管理。去做能做的、去投能投的、去建能建的、去管能管的。
而特色小镇的具体定义与标准，国家相关单位已给了相对的答案，而运营模式与方法，目前市场上也整出了数十种不同的理论体系，在此，我不便多言，只是，想就目前的特色小镇情况，说说自己的个人想法：
一、特色小镇建设的策划比规划更重要
说到策划，很多人不屑一顾，以为就是一个想法或是一个点子，所以很多人从不重视，而更在乎规划设计，做的图的有多漂亮、出的文本有多内容，其实，大错特错，策划是一个项目建设、发展、投资与运营的灵魂。策划包括对项目的定位策划、产业策划、人文策划、品牌策划、投融资策划、运营策划、时间与空间策划、目标与进度策划等，策划是告诉你将建设一个什么样的小镇？在哪建？怎么建？如何建？谁来建？什么时候建？花多少钱去建？建好了谁会来？建好了会产生什么结果？所以，在你想要投资或者打造特色小镇之间，请仔细的思考完这些问题并找到满意的答案，否则，你不需要去规划设计，因为，就算你规划了，投资了，你也建不出特色小镇？
二、特色小镇建设的产业比区位更重要
很多人投资建设特色小镇，首先想到的就是区位优势，当然最很重要，但是只有区位优势，如果没有独特的产业基础与产业集群，那么，你建的永远是一个商业地产化的城镇，只是换了一个名词而已。而特殊的产业基础与条件，不但能解决小镇经济发展的问题，更能解决就业、创业的难题，有产业才能聚集人口、有人口才能形成市场、才能带动整个小镇的日常需求与居住需求。所以，在你想投资与打造特色小镇之前，产业是你最应该考虑的问题，否则，你将建一个鬼镇。
三、特色小镇建设的方法比资金更重要
很多人以为，只要有资金，随便砸下去也能砸一个特色小镇出来，我想，你又错了，特色小镇不是房地产，更不是一个简单的商业体，它是一个涵盖产业、人文、科技、医疗、教育、旅游、服务、休闲、居住等一体的综合性区域，需要多方参与、多方联动、多方融合才能形成，并不是一个或几个企业就能堆钱堆出来的。相反，适合的方法可以让你投资带来成倍的倍增效果与价值体现，因为，低成本运作与建设是减少与降低0企业与政府投资特色小镇风险的有利武器，在此不详谈。
四、特色小镇建设的生存比政策更重要
很多人投资或打造特色小镇，都是奔着国家的政策支持去的，以为只要纳入了国家的培育范围或支持，就拿到了特色小镇的尚方宝剑，就含着一把金钥匙了，我想说，你又错了，国家出台各种相关政策支持特色小镇的发展，是鼓励政府、企业与社会各界关注和推动小城镇建设的投资与发展，缩小城乡差距，全面促成城乡一体化整体融合发展，但绝对不是包办一个特色小镇的所有资金与问题，特色小镇的投资与建设，它首先是一个投资项目，然后才变成一个特色小镇，所以，它应具有企业思维、市场思维、商业思维与小镇思维，首要要考虑的是如何保证投资风险、项目生存、项目增收，让特色小镇本身具备强大的产业功能、市场功能、商业功能与投资功能，能得到国家的重点支持当然最好，如果不能达到，那么至少特色小镇项目能健康持续的建设与发展下去，这才是目的。
或许有的人会认同我的看法，或许有的人觉得没有意义，我不与任何的争论，只希望我国的特色小镇或者田园综合体能回到一个理性的状态，在各级政府、企业与社会的支持与推动下，让中国特色小镇健康持续良好的建设与发展，带给百姓一种全新的小镇希望与生活，我也相信，随着国家乡村振兴战略的伟大创举，我们的国家、我们的城镇、我们的乡村、我们的生活会越来越美好！
最后，在2018年元旦之际，祝福我们的祖国繁荣昌盛、祝福特色小镇的明天美丽夺目！
2018年元月1日
作者简介：吴东 湖南邵阳人