经过改革开放三十多年的发展，从土地所有权与承包权分立的实践看，农业生产的活力和农村经济都得到巨大释放和发展并遇到新的发展瓶颈，中央确定的农村土地所有权、承包权、经营权三权分立从制度上为中国农业现代化破除了制度瓶颈。如果说农业的规模化可以从效率总量基本保障中国农业的粮食生产总量安全的话，那农业的精益化即精益农业则是解决中国老百姓日益增长的个性化、多样化需求。那么有了这个中国农业现代化的发展路径，还需要各级政府新闻媒体从政策到舆论你的支持和引导、宣传来加速这个过车工的实现。我们知道，三十多年的农村发展，那些智力较高的通过考学离开的土地，那些头脑较灵活的通过经营也离开了土地，那些有一技之长的通过到城里打工、做实业也离开了土地，现在从事农业生产的除了少数专业大户外，总体综合素质令人堪忧。支撑规模农业的和精益农业的一定是训练有素的现代农民和现代经营意识的劳动者，通过他们的引领实践带动广大农民素质能力整体发生新的提升以适应农业现代化的需要。中国高等教育和职业教育的发展已经培育的大批素质较高的劳动者，从政策层面对他们进行支持就可以把他们引领到现代化农业这条路上了，过去低效低收益的农业显然对他们不具有吸引力，这就从技术层面解决中央一号文件提出的未来农业谁种地、怎样种地的问题。