2016年5月1日，对于华亭县国税局安口分局而言，这是一个值得纪念的历史性时刻，首张营改增纳税人税务登记证成功办理，首张营改增纳税人发票的顺利发售，首份增值税普通发票和专用发票顺利代开，首笔营改增税款顺利入库，标志着分局“营改增”工作取得了最后的胜利，为了这一刻，分局7名干部职工在不到一个月的时间里，攻坚克难、顽强拼搏，加班加点、埋头苦干，如期完成了175户营改增纳税人的税制转换，顺利翻开分局税收工作发展史的新篇章。
谋略篇：厉兵秣马总动员，未雨绸缪绘蓝图
战前动员，吹响号角。这是一个没有硝烟的战场，省市县局“营改增”的集结号已吹响，无数国税人为了这场政策“红利”的释放冲锋在前；这是一场必须取胜的考验，“把困难预估得更严重一点，把情况考虑得更复杂一点，把准备做得更充分一点，只能胜，不能败”，这是分局负责人赵旭东立下的军令状。4月，营改增工作正式启动，面对前所未有的压力，分局党支部审时度势，迅速召开专题会议，对全面推行营改增工作进行全面动员。“不能讲条件、不能讲理由、不能讲特殊，尽全力推进”，分局负责人向全体干部职工提出的三项要求。瞬时间，一场以营改增为中心的战役打响了。
分压靠责，明确时限。由于营改增工作千头万绪，涉及的纳税人广泛复杂，时间之紧、任务之重前所未有，为了确保各项工作顺利运行，4月15日，分局及时安排部署，层层传导压力，把地税局移交的管户及时的分解到每个人手中，分别进行任务明确、分工、责任，确保工作分配零遗漏、信息沟通零障碍，任务完成零延误。在周密细致的统筹安排下，分局干部职工迅速拧成了一股绳，把5月1日顺利开票、6月1日顺利申报，这两个时间点牢牢印刻在了大家的心中。
战术篇：强基固本抓关键，培训宣传齐头进
内外培训，强化知晓。“工欲善其事，必先利其器”。学习好营改增政策是基础，只有学习掌握好政策才能更好的宣传贯彻执行好政策。因此，分局采取措施不断强化全体税务干部和广大营改增纳税人的学习培训，内部培训方面，分局积极组织干部职工学习营改增相关政策，每天利用一个小时集中学习讨论，并进行模拟环境的业务操作，晚上积极主动自学，积极参加县局举行的营改增政策培训，以此达到“人人知晓，个个过关”的效果。外部培训方面，4月19日至4月25日组织辖区营改增管户到平凉、庄浪参加了市局组织的“营改增”纳税人培训，内容涵盖了四大行业“营改增”相关税收政策、税务登记、资格认定、发票领购、纳税申报等方方面面，使试点纳税人对政策全面了解，准确掌握。“国税干部及时开展税收政策及操作流程培训辅导，并提供保姆式的服务，这让我们真正有了宾至如归之感。” 老百姓酒店的法人杨清平由衷地感叹。力争生活服务类用票量偏大的纳税人都培训到位，确保“营改增”纳税人顺利过渡。截至4月30日已完成76户纳税人的培训。
税法宣传，润物无声。4月1日，在全国第25个税收宣传月活动来临之际，分局联合安口地税所开展以“聚焦营改增试点助力供给侧改革”为主题的税收宣传，向辖区居民开展咨询辅导，将最新的“营改增”税收政策、税收优惠政策、办税指南等简明易读的政策宣传单发放到纳税人手中，现场扫描二微码，当日发放宣传资料500余份，围绕纳税人关注的税收热点和难点，现场解答纳税人热点问题26条，向纳税人征求纳税服务、税收执法等方面的需求和建议，税收宣传月活动取得了突出实效。在实地调查核实营改增管户时，分局逐户下发总局《致全国营改增纳税人的一份信》，总计发放250多份，并有针对性的向纳税人讲解营改增相关政策，为营改增的全面推行打下了坚实的基础。
落实篇：始于梦想，成于践行，落实是最好的创新
调查核实突出“实”。从地税局移交的175户营改增纳税人，许多资料填列不完整、信息不明确，直接影响了后续工作的有序推进。4月23日，分局派4名干部深入纳税人逐户开展调查核实。一个个电话询问、一户户实地走访、一家家面对面交谈，遇到“门面紧锁”的，找同行、问邻居、与地税部门联系核实生产经营情况；实在“上下求索”无果的，将自己的联系方式及相关资料从门缝塞进去……，大家纷纷集中智慧、克服各种困难，一场走访纳税人大调查的行动在辖区进展得如火如荼。经过连续的攻坚，175户纳税人资料核查顺利完成，所需信息数据无一遗漏。
税控发行突出“快”。为确保营改增纳税人5月1日起正常用票，分局开启“白+黑”、“5+2”工作模式，开设“上门服务”，重点保障6户纳税人税控装置的发行，对原使用网络发票的纳税人采取预约发行方式，缩短办理时间，截至4月30日，共完成6户税控装置的发行，5月1日起6户纳税人全部实现正常在线开票，切实方便了纳税人办税行为，受到了纳税人的一致赞扬。
应急处置突出“全”。为确保5月1日起正常受理“营改增”业务，分局充分预估可能出现的业务“井喷”现象，加强办税服务厅人员的业务操作，因地制宜调整窗口设置、增加自助服务设备、加大导税咨询力度，并在办税服务厅设置“营改增”业务投诉岗，将问题和投诉解决在现场。在遇到难以解决的突发情况下，积极与县局沟通协商处理，采取措施稳定纳税人的情绪，用优质、高效、热忱的服务赢得纳税人的满意。
纳税人的事无小事，营改增是件大事。5月1日早上10时 ，分局办税服务厅走来了一位特殊的“客人”。“我希望办理‘营改增’税务登记证”，向分局递交了办理税务登记的申请，成为分局首家主动要求办理“营改增”税务登记证的纳税人。分局坚持“以服务为本、从细节入手”，利用各种方式不断深化宣传，为纳税人带去“零距离”的贴心服务。当了解到神裕好客宾馆由于路途远、人员少无法及时取得增值税普通发票、影响正常经营的情况时，分局第一时间组织干部专程到该纳税人开展服务，上门为其安装金税设备，及时为纳税人解决了“开票难”问题；当获悉美华物业公司对营改增后税负可能较少产生疑问不愿领购发票时，分局立即组织调查、协调宣传政策，强调税负“只减不增”，帮助企业解疑答惑、走出误区……
人物篇：百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航
带头示范，以身作则。“除却科学的统筹和有力的组织以外，领导身先士卒是全盘工作成败的关键。”分局负责人深深懂得这一点。自“营改增”号角吹响之日起，分局负责人赵旭东始终全程参与，新出台的政策条文他第一个研读，县局安排的工作他亲自抓进度，新制定的工作措施他带头执行，一心扑在工作上，忘记了自己刚刚大病初愈，身体虚弱，行走不便。
牺牲小我，甘当绿叶。“崇实务进、奋勇争先”，这是分局干部职工的座右铭。为了打好“营改增”这场攻坚战，他们加班加点、无私奉献，使分局“营改增”工作不断焕发生机与活力。“3天完成175户纳税人的实地核实与数据采集、0.5天“零错误”完成159户营改增纳税人的数据录入、76户纳税人短期内全部培训到位……各项工作一路推进，所有环节畅通衔接，人人脸上写着辛苦、写着疲惫，但没有任何人退缩、没有任何人喊累。分局张晓甦，父母远在外地，连续加班攻坚营改增，已经一个多月未回家看望，父母亲在电话中连连抱怨；分局干部郭强，妻子和半岁的女儿远在定西，毅然坚守岗位顾不上探望，以至于妻子带着女儿看他时有些陌生……
“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”泰戈尔的诗充满了哲理，也给了我们很多启发。行进在全面推行营改增的征途中，我们甘做绿叶，丝毫不会懈怠，将以大胆开拓的精神，以奋发向上的决心，以争创一流的豪情，把青春和激情默默的奉献给共和国的税收事业。
（华亭国税2016.5）