7月8日,柬埔寨国防大臣迪班率领一个庞大由23名高级军官组成的高级代表团开始了5天的访华行程。尽管两国都声称这只是一次例行访问,但在访问前后最近一段时间出现的一些事件却让人感觉,这次访问显然比公开的说法值得注意。
观察家认为,这可能意味着柬埔寨军方向中国寻求帮助,以对抗越南。柬埔寨与越南一周前刚刚因边境主权归属问题发生冲突——两国的边境冲突有数百人参与,至少十余人受伤。双方随后展开谈判,商讨边境划界问题。柬埔寨反对党指责执政的柬埔寨人民党想要接受越南方面绘制的两国边境地图——考虑到越南曾经侵略并占领柬埔寨,这是一个非常严重的指控。
尽管柬埔寨和越南边境问题并未在柬埔寨和中国高官会见的过程中被谈及——事实上也很难期待双方会谈及——但如果刻意联想,中柬会谈和边境冲突依然有着非直接关联的迹象。例如,双方发布的声明中提到“在事关各自主权、安全、发展的重大问题上始终给与对方坚定支持”。
值得一提的是,在柬埔寨代表团访问北京寻求中国支持的同时,越南共产党中央总书记阮富仲6月6日开始了历史性的美国之行。之所以说这次访问史无前例,因为这是越共领导人第一次以官方身份访问美国。阮富仲此次访问期间与美方达成的任何共识,都将在两国领导层权力交接之际为美越关系奠定基础。
上世纪70年代,越南吞并柬埔寨和老挝,其目的是要建立大印度支那联邦。越南地理狭长,与东南亚多国接壤,矛盾自然不少,容易成为众矢之的,所以,想统一东南亚,一劳永逸。这种国情的存在会导致越南的野心会长期存在。
在这个世界上,有的国家是寄希望于恢复历史上的荣耀(蒙古国的泛蒙古主义和土耳其泛突厥主义),有的是希望实现自己意淫的历史上的荣耀(韩国的大高丽帝国和越南的大印度支那联邦)。
正如此,越南曾在上世纪70-80年代侵略并占领过柬埔寨。1977、1978年两国的边界冲突频繁发生,但实际上越柬之间的冲突在西贡失守那天起就开始了。当年越南为了给自己的军事行动找到合法的解释,几经掂量之后,越共选择了披露柬共(红色高棉)大屠杀真相,以获得国际道义支持的手段。
其实,看到柬埔寨30年的政局变化,越南应该是很满意的。他们出兵的目的就是扶植一个傀儡政权,至少是亲越的柬政权。从目前柬埔寨人民党单独执政这一点上讲,他们的目的达到了。表面上越南撤军了,但减少了国际上的压力。柬人民党,洪森都是都是越南扶值的,理论上讲,越南对柬政局应该有很大的发言权。
而中国曾对柬埔寨内政有很大的发言权,中国投资柬埔寨有两笔,一笔是红色高棉,结局大家都知道。另一笔投资西哈努克,但西哈努克在北京安逸惯了,不愿回去了,干脆退位。西哈努克的儿子拉那烈领导的奉辛比克党在柬又不得势。看来对一个人或对一个政党投资,回报还是有限的,只有用经济手段控制才是正理。
进入本世纪以来,由于源源不断的投资和援助,似乎让中国成为柬埔寨的保护国。反之,柬埔寨在国际场合也表明对中国的支持,被舆论称为铁杆“亲华派”。在2012年7月举行的东盟外长会议上,柬埔寨作为轮值主席国,硬是顶住菲律宾、越南的压力,让含有批评中国南海政策的会议文件胎死腹中。
不过,小国是永远玩不过大国的。即使像越南这种在东盟中举足轻重的国家,也只有依靠大国来支撑门面。上世纪50年代和60年代,中越曾联手对付美国;上世纪70年代和80年代,中国支持美国遏止越南;现在,随着美越面对中国崛起加强战略关系,形势发生了深刻地变化。
现在,柬越之间发生的边境冲突,只不过是中美越关系中的小插曲,其间仅增加了一个柬埔寨而已。在越南挑起与柬埔寨的边境冲突后,柬埔寨国防部长登门寻求中国支持,那中国也该顺势而为。既然越南基于自身利益,想抱美国大腿,来对付中国,那么,中国也应该把柬埔寨拉过来,联手对付越南。