在进行比较的全球125个国家或地区中，中国(大陆)排54位，而印度排43位。全球竞争力指数考核了一个国家或地区的九个指标：制度机构,基础设施,宏观经济,健康及初级教育,高级教育和培训,市场效率,技术准备,商业多样化成熟度及创新。其评估依据各国(地区)公开的硬数据及11000名企业高级主管意见调查的结果。高的全球竞争力指数排名基本上也意味着这个地方人民安居乐业,社会协调发展。这正是我们的发展目标。从54位的排名看，我们没有理由满足,沾沾自喜于所取得的成就。下表为中印各项排名的比较，可以看出在许多方面我们已落后于印度。

　　

　　 

　　

　　根据人均国民生产总值,全球国家(地区)可分在三个经济发展阶段：资源驱动阶段, 效率驱动阶段和 创新驱动阶段。不同阶段的发展重心有所不同。 中国属于第一阶段：资源驱动阶段，我们的发展重心是１－４指标：良好的公共私人机构(指标1)，适当的基础设施(指标2)， 稳定的宏观经济(指标3)及健康受教育的劳动力(指标4)。如财产权是否有保障？司法是否独立？规则是否公正，公开，公平？初级教育是否普及？基本医疗保障是否普及？这些都是最基本的要求。我们没理由不尽快落实财产保障权（不再有拆迁导致的家破人亡的悲剧）；没理由不尽快改变我们受地方政府，地方领导影响的司法机关；没理由不尽快普及真正免费的初级义务教育包括进城的农民工子弟；没理由不尽快普及全国基本医疗保障包括农村（世界卫生组织的报告显示对健康的投入有5倍的回报）。对于国内部分较发达省市如果达到第二，三经济发展阶段，可更多关注５－９指标：高级教育和培训(指标5)，有效市场(指标6)，利用现有技术的能力(指标7)，利用最成熟的生产工艺生产新的差异化产品(指标8)， 通过创新(指标9)来竞争。

　　

　　详细的报告内容，英文好的网友可到世界经济论坛网站下载报告的第一部分阅读（第一部分是关于全球竞争力指数及其解释http://www.weforum.org/en/initiatives/gcp/Global%20Competitiveness%20Report/index.htm）。本人翻译了报告的第一部分附后。本人不是研究经济的，也不是职业的翻译从业者，可能翻译的不是很好，但大体意思还是清楚的。完整的报告已出书（可能还没有中文版）需６５英镑（人民币９６０）．

　　

　　网上有文章批评世界经济论坛的排名不科学，不可靠因为她是基于硬数据及企业高级主管意见（１１０００名）综合而成。事实上什么排名会是绝对正确的呢？排名不管怎样都是基于有限的考核指标，也就都会有偏差。即使是各国的硬数据如ＧＤＰ统计也有偏差。我们不要专注于这个排名的准确性，应专注于这个报告所反映出来的我们与世界的差距及提出的改良方法。许多的文章提到中国经济的某个方面或某解决办法，都只是只鳞片爪，我相信这篇报告提供了比较全面，而且是发展的解决办法。

　　

　　希望所翻译的报告对关心国家发展的网友认识中国的问题及改良方法有帮助。 我相信这些措施迟早会在中国实施。可是实施这些措施的时间，快慢将决定中国追赶世界的步伐。落后就要挨打,说的是我们相比世界的落后。发展要有急迫感而不总是“摸着石头过河”，慢慢来。那些显然重要，正确的事情比如普及真正免费的初级义务教育必须马上，全面，迅速地实施。让我们一起期待，一起努力，为更美好的中国，为更美好的明天。

　　

　　

　　翻译自世界经济论坛《全球竞争力指数报告》

　　全球竞争力指数：认识可持续增长的因素

　　

　　全球竞争力指数

　　

　　从2001年开始世界经济论坛利用增长竞争力指数（GCI）衡量国家（地区）竞争力。2006年GCI跟往年相比增加更多的因素，全面展示那些对竞争力和生产力的提升至关重要的因素。可分为如下九种指标：

　　1，制度机构

　　2，基础设施

　　3，宏观经济

　　4，健康及初级教育

　　5，高级教育和培训

　　6，市场效率

　　7，技术准备

　　8，商业多样化成熟度

　　9，创新

　　

　　以上所选择的指标及构成指标的因素基于最新的理论及实际研究。任何单一指标都不能确保竞争力。提高教育投入所带来的好处将被抵消，如果僵化的人力市场及落后的机构使新毕业生无法找到合适的工作。相对于腐败严重的国家（地区），公共财政透明的国家（地区）更容易支持且受益于更强势的财务政策。一个保护国内市场，因为垄断带来寻租利益高于新投资带来的利益的商业社会将不支持创新，技术更新或管理改善。因此，最有竞争力的经济体将是那些各项指标全面协调发展的经济体。

　　

　　以下简述九个指标：

　　制度机构指形成激励，定义商业机构行为的 规则框架。制度机构对于竞争力和增长非常重要。她主导社会分配利益分担发展的成本。制度不易在短期内改变， 制度改变将改变人们的行为方式。政府是不是对民众负责任的政府?投资者关心法官及法庭是否独立？是否受不适当影响？公司是否可以行贿逃避税款，帮助货物清关？ 是否聘用保安鉴于警察服务是无效不可靠的?政府的决定是否偏袒？政府是否平等对待各商业团体，公司？政府是否扮演透明规则下无偏袒的角色?公共资源是用于公众健康和教育， 还是用于浪费及无用的工程或项目计划。

　　

　　竞争力概念明确地包含政府的责任感，效率，透明及政府与经济团体在国内经济尤其是商业领域互动的各种方式。这么做的理由有很多：基于经验主义的发现， 或基于国际经济发展组织提出的概念。 这些概念是基于多年实地考察，观察的结果，如WILLIAN EASTERLY 所说。充分的证据说明制度的不同导致不同国家（地区）发展的不同。GCI 用如下五个指标来评价公共制度的有效率：

　　• 尊重财产权

　　• 政府行为的规范及腐败的流行

　　• 司法的独立及政府给予私人机构足够的自由从事那些容易被干涉影响的事务(不适当的干涉)

　　• 政府的无效，表现为公共资源浪费及很高的调整成本

　　• 提供合适公共安全水平的经济环境的能力

　　

　　图1体现了竞争力排名与公共制度质量的相关性

　　 

　　

　　除了公共制度,制度指标也包括私人制度。过去几年在美国发生的大公司财务丑闻说明财务会计,财务报告的标准与防止欺骗,治理不善,维持投资者消费者信心的相关性。尤其对那些腐败严重的国家（地区），加强标准的执行非常重要。国内及国际投资者有信心拿回投资及赚取的利润，他们才会投资。

　　

　　有数据表明基础设施加强生产力增长及投资。好的基础设施减少运输时间及通讯时间。有利于能源的分配。研究表明亚洲及非洲不同的发展道路-1960-2000平均人均GDP增长速度东亚或南亚数倍于菲洲—部分源于不同的基础设施投入，落后的基础设施是影响拉丁美洲私有经济的发展的重要障碍。

　　

　　意识到基础设施的重要性，世界银行及地区发展银行的财政帮助更多地集中于基础设施。由于资金不足，低收入国家（地区）没有足够的公共投入到基础设施，越来越多的国家（地区）引入私人资本投资基础设施。GCI 关注三个方面:能源，交通及通讯。 便利的能源交通及通讯降低商业运做成本提高效率及生产力。

　　

　　宏观经济指标包括一些不同的变量。人们已认识到财政不稳定的后果---资产蒸发，造成不易计划投资的商业环境。 稳定的财政对于可持续的发展很重要。过去十年来很少见到通货膨胀(利息)大幅波动，这说明中央银行已说服政府保持财政稳定及越来越独立的中央银行。政府减少赤字，及负债对GDP 比例。

　　

　　除1997-98亚洲金融危机外，其他新兴市场国家（地区）的危机都源于财政。比如俄罗斯，巴西，土耳其及阿根廷。在某些经合组织国家（地区）如法国，德国，日本,意大利及美国没有合适的财政政策调整一直是争论的焦点。在某些国家（地区）如北欧,智利及某些亚洲国家（地区）,倾向于制订中期财政方针,积累近期的盈余以备未来所需,比如老龄化。 事实上很多国家（地区）的财政方针不随着政府更迭而改变。除财政指标外,宏观经济指标也衡量真实费率。尽管宏观经济指标很重要，图2显示GCI排名与其关系， 两个宏观经济指标相同的国家（地区）有着很是不同的竞争力说明其它指标也很重要。

　　 

　　

　　第四个指标为健康及初级教育。 这对竞争力很重要，尤其是发展中国家（地区）。显然，不健康的劳动力妨碍竞争力，是社会沉重的负担。在某些非洲国家（地区），2003年出生的儿童预期不能活到40岁，除非健康服务得到加强，传染病如爱滋病得到控制。低的预期寿命不仅缩短职业生命也是商业机构沉重负担， 如高的缺勤率，培训费用的损失。提供健康服务不仅是经济上的考虑也是出于人道。 世界卫生组织的报告显示对健康的投入有5倍的回报。

　　

　　

　　教育对发展很重要。在过去50年里取的可喜的进步，1990年半数国家（地区）有100%初级教育入学率， 1960年只有28%。然而还需更多的努力。许多发展中国家（地区）文盲还很普遍。根据联合国教科文组织，40%印度人不能读和写。这些基本技能的缺乏限制这些人参与公民社会及职业生涯的发展过程，减少雇佣机会，即使被雇佣也限制了他们能拿到的报酬，导致贫穷。从商业角度，没有受基本教育的劳动力，公司受限于原料或劳动力密集型产业，限制其增长的能力及上升到更高的产业链。但是入学率本身并不是全部。她掩藏了教育质量不同的的重要性，如EASTERLY 解释。人为地关注行政性指标如入学率，掩盖了学习质量的重要性， 及教师学生及家长的动机所扮演的角色。

　　

　　高级教育及培训，第五个指标考虑教育系统的质量。这对于试图提升产业链超过简单生产的经济体来说尤为重要。

　　

　　当今全球化的经济要求国家（地区）养育大批受过良好教育的工人，他们能迅速适应变化的环境。这个指标衡量中级，高级教育入学率及商业机构评定的教育质量。我们考量科学，数学，管理学校教育的质量及劳动力能得到的专业培训。许多经济体所忽视的职业培训及在职培训非常重要， 她提高每个工人的效率及生产力。图3显示GCI排名和高级教育和培训关系。

　　 

　　

　　市场有效性,第六个指标， 确保商品，劳动力，资金在经济活动中最有效的配置。很多著述说明扭曲的市场危害经济的高效运行及消费者的利益。在商品市场，维持市场效率的最主要手段是维持商品， 服务领域健康的竞争，最大减少经济扭曲。我们考量三个主要因素。

　　

　　首先，市场的开放性，限制进入退出壁垒：比如国家（地区）垄断或准入。竞争迫使差的企业退出市场，从而提高经济整体的效率。其次，我们评估扭曲的政府介入程度。应制订规则避免政府介入的副作用。第三， 市场的容量。 大的市场，竞争也会越激烈。即使对小的经济体，对外开发及积极融入全球经济也会带来好处。例如，试图获得大市场带来的好处是建立单一的欧洲市场的主要动力。

　　对于劳动力市场，效率和流动性对于确保工人发挥最大作用是很重要的因素。可由以下因素衡量: 雇主-雇员合作，雇主在聘用,解雇,决定雇员工资高低上的自由度。 同样重要的是薪酬与工人生产力的关联度及是否男女同工同酬。

　　

　　最后,有效率的市场确保资金最有效率,最有生产力的使用，企业能取得她们发展业务需要的资金。我们衡量成熟多样的市场如何提供资金给企业：通过可靠的银行系统，良好的资本市场，或风险资金。我们也衡量银行系统的可靠性。过去10年来某些新兴经济体的许多金融危机与金融系统的虚弱有关。包括监管机构的缺陷，对央行有限的监督，落后的有关破产程序及债主权利的法律。健全可靠的金融机构是不断成长的经济体基本制度的重要部分。

　　

　　第七个指标，技术准备，衡量经济体应用当前科技提高工业生产力的积极性。这很重要。因为科技的差别很大程度上解释了不同国家（地区）生产力的不同。事实上。近年来科技应用对国家（地区）竞争力提升越发重要， 因为知识传播越发容易，信息和通信技术(ICT)的更多更广泛的应用。例如，美国近10年来生产力的大幅度提升与高度应用信息技术有关，尤其是那些广泛运用信息技术的部门如零售和批发。图4显示竞争力排名与新技术应用的高度关联，形象说明ICT 重要性。

　　 

　　

　　为评估一个国家（地区）技术准备指标，我们衡量ICT及其它技术的可用性及公司采用新技术的积极性。我们发现技术密集的FDI(外国投资)不仅提高商业领域生产力，也有其它作用:如管理技能提高，提高人力资源素质鉴于新的技术激励员工掌握新的技能。同时由于这些公司的示范效应，其它公司也将越发意识到提升技术的好处。

　　技术准备指标补充创新指标， 她衡量现有技术应用程度及一个国家（地区）从国内国外吸收技术的能力。创新指标评估一个国家（地区）创造新技术的能力。

　　到目前为止衡量的指标主要专注于商业运营环境。但公司成就，成功也很大程度上取决于商业领导有效率的管理企业的能力。为评估这个方面我们引入第八个指标，商业成熟多样化，这对处于全球产业链高端的生产力尤为重要。我们考量本地供应商的质量和数量，发达的生产工艺，一个国家（地区）企业所能生产的产品的复杂性。最近伦顿经济学院的研究表明管理的质量解释了公司生产率的不同。

　　尽管公共政策对提高商业多样化成熟度是有限的，经验表明加强同一行业的企业及其供应商的地域集中度能显著提高公司业绩。地域上接近有利于企业间横向纵向的合作，从而提高生产率。生产率提高来自更容易获得供应商的设备或支持，容易招聘的技术工人，及专业知识的发展。

　　

　　第九项指标，创新，对处于技术前沿的国家（地区）尤为重要。因为这是唯一自我可持续发展的动力。不发达国家（地区）可以运用现有技术提高生产率，对那些位于创新前沿的国家（地区），这远远不够。这些国家（地区）的企业必须发展先进的产品，工艺以维持竞争力。这要求鼓励创新的环境，及公共机构和私人机构的支持。具体说，这意味着充足的商业投资于研究和发展，高质量的科学研究机构，大学和企业间的合作，知识产权的保护。

　　

　　鉴于创新对长远发展的重要性，创新政策已是许多国家（地区）经济政策的中心。总体上，大家同意只是支持大型孤立的研发不是成功的策略。反而，累积的小的进步，不拘一格的创新，可以起到与大的研发项目同样的效果。 这些小的创新成果也带来其它效应，如补充的创新，特别技艺的发展，额外的投资。 所以，与其注重培养全国冠军不如专注于培养鼓励创业精神及创新的国内环境。

　　

　　经济发展的阶段

　　我们的样本覆盖125个有着不同经济发展阶段的国家（地区）。根据购买力计算的人均国民生产总值最富的国家（地区）是117倍于最穷的。很清楚，随着国家（地区）的发展阶段不同，政策的重点也有所不同。在一个不发达国家（地区）提高生产力的措施----如提高健康，消除文盲及腐败，或建设基础设施如道路，港口----并不适用于经济发展成熟的国家（地区）。因为这些措施早已施行。

　　考虑这因素，我们的指数引入经济发展阶段这概念。 具体说，我们将国家（地区）分为三个阶段，假定国家（地区）发展将带来薪酬的增长， 为维持高收入必须有高的劳动生产率。计算指标时，对某一发展阶段的国家（地区）更有效的指标给予更大的权重。

　　

　　在资源驱动阶段，国家（地区）靠资源如不熟练的劳动力，天然资源 来竞争。公司靠价格竞争，卖基本商品，低工资低生产率。 保持这阶段的竞争力，取决于良好的公共私人机构(指标1)，适当的基础设施(指标2)， 稳定的宏观经济(指标3)及健康受教育的劳动力(指标4)。

　　随着薪酬增长国家（地区）进入效率驱动阶段。他们必须开始发展更有效率的生产工艺及提高产品质量。这个阶段，竞争力增长主要靠高级教育和培训(指标5)，有效市场(指标6)和利用现有技术的能力(指标7)。

　　

　　最后，国家（地区）进入创新驱动阶段。只有他们的商业企业能发展新的独一无二的产品来竞争，他们才能持续高薪酬高的生活水平。这阶段，公司必须通过创新(指标9)来竞争，利用最成熟的生产工艺生产新的差异化产品(指标8)。

　　所以，尽管所有九个指标对所有国家（地区）都重要，每一指标的重要程度取决于国家（地区）发展阶段。考虑这个，指标被分为三个子指标。每一子指标对应于一发展阶段。基本子指标对于资源驱动型经济最关键， 效率增强子指标对应于效率驱动型经济，创新子指标对应于创新驱动型经济。如图五所示。

　　 

　　

　　根据各国家（地区）经济发展阶段的不同，各个指标起的作用也不同。我们赋予各子指标不同的权重。如表1。

　　 

　　

　　不同的国家（地区），根据其人均国民生产总值被分到不同的阶段。划分标准如表2。

　　 

　　在两个阶段之间的国家（地区）为转型期国家（地区）。这些国家（地区）的子指标权重也随之改变。国家（地区）归类如表3。

　　 

　　

　　表4全球竞争力指数排名2006-2007(总体)

　　

　　 

　　 

　　

　　表5全球竞争力指数排名(按子指标：基本子指标，效率增强子指标，创新子指标)

　　 

　　 

　　

　　表6全球竞争力指数排名(基本子指标四项：1机构/2基础设施/3宏观经济/4健康及初级教育) 

　　 

　　表7全球竞争力指数排名(效率增强子指标三项：5高级教育及培训/6市场有效/7技术准备)

　　 

　　 

　　

　　 

　　表8全球竞争力指数排名(创新子指标两项：8商业多样化成熟/9创新)

　　 

　　 

　　

　　附A列出GCI各指标，附B说明计算方法。

　　

　　各地区分析:

　　摘录印度及中国:

　　

　　 

　　

　　

　　附A:全球竞争力指数构成

　　本附件说明全球竞争力指数的构成。这些指标的评分来自公布的数据及调查报告。

　　

　　第一指标:机构,制度

　　A:公共机构，制度

　　1. 财产权

　　 1.01财产权

　　2.道德和腐败

　　1.02公共资金的转移

　　1.03 公众对政客的信任

　　3.不适当影响

　　1.04司法独立

　　1.05对政府官员的偏袒

　　4.政府低效率(官样文章,官僚及浪费)

　　1.06政府开支的浪费

　　1.07政府规章的负担

　　5.安全

　　1.08恐怖活动对商业的负担

　　1.09警察服务的可靠性

　　1.10犯罪和暴力事件对商业的负担

　　1.11有组织的犯罪

　　

　　B.私人机构.制度

　　1.公司道德规范

　　1.12公司行为

　　2.财会制度

　　1.13董事会作用

　　1.14保护小股东利益

　　1.15审计的力量及会计标准

　　

　　第二指标:基础设施

　　2.01总体基础设施水平

　　2.02铁路发展

　　2.03港口设施

　　2.04航运设施

　　2.05电力供应

　　2.06电话网(数据)

　　

　　第三指标:宏观经济

　　3.01政府盈余/赤字(数据)

　　3.02储蓄率(数据)

　　3.03通货膨胀(数据)

　　3.04利率(数据)

　　3.05政府负债(数据)

　　3.06真实汇率(数据)

　　

　　第四指标:健康及初级教育

　　A:健康

　　4.01疟疾对商业的中期影响

　　4.02肺结核对商业的中期影响

　　4.03爱滋病对商业的中期影响

　　4.04婴儿死亡率(数据)

　　4.05预期寿命(数据)

　　4.06肺结核流行(数据)

　　4.07疟疾流行(数据)

　　4.08爱滋病流行(数据)

　　B初级教育

　　4.09初级教育入学率(数据)

　　

　　第五指标:高级教育和培训

　　A:教育质量

　　5.01中级教育入学率(数据)

　　5.02高级教育入学率(数据)

　　B:教育质量

　　5.03教育系统的质量

　　5.04数学及科学教育质量

　　5.05管理学院的质量

　　

　　C:在职教育

　　5.06专业研究及培训服务的获得

　　5.07员工培训的持续性

　　

　　第六指标:市场有效性

　　A:好的市场:扭曲,竞争,容量

　　1. 扭曲

　　6.01农业政策的成本

　　6.02法律机构的效率

　　6.03税收的范围及作用

　　6.04开公司需要的步骤.程序数目(数据)

　　6.05开公司需要的时间(数据)

　　2.竞争

　　6.06当地竞争激烈程度

　　6.07反垄断法的有效性

　　6.08进口(数据)

　　6.09贸易壁垒

　　6.10外国独资的限制

　　3.容量

　　0.00.国民生产总值(GDP)-出口+进口(数据)

　　6.11出口(数据)

　　

　　B:劳动力市场:弹性及效率

　　1. 弹性

　　6.12聘用.解雇

　　6.13决定工资的弹性

　　6.14雇主-雇员合作

　　

　　2. 效率

　　6.15依赖专业的管理

　　6.16工资与生产率关系

　　6.17人才缺乏

　　6.18私有部门聘请女工情况

　　C:金融市场:成熟及开放

　　6.19金融市场成熟

　　6.20获得贷款的容易

　　6.21风险投资的获取

　　6.22银行的稳固

　　6.23当地产权投资市场

　　

　　第七指标:技术准备

　　7.01技术准备

　　7.02公司层面上技术吸收

　　7.03ICT(信息通讯技术)相关法律

　　7.04FDI(外国直接投资)及技术转化

　　7.05移动电话(数据)

　　7.06网民(数据)

　　7.07个人电脑(数据)

　　

　　第八指标:商业成熟度

　　A:商业网及支持

　　8.01本地供应商数量

　　8.02本地供应商质量

　　B:工厂操作及策略的成熟

　　8.03生产工艺的成熟

　　8.04行销的广度

　　8.05对国际配发的控制

　　8.06授权的意愿

　　8.07竞争力的本质

　　8.08产业链的位置

　　

　　第九指标:创新

　　9.01科学研究机构的质量

　　9.02公司在研发上的投入

　　9.03大学/公司研发合作

　　9.04政府采购先进技术产品

　　9.05科学家工程师数目

　　9.06有效专利(数据)

　　9.07知识产权保护

　　9.08创新能力

　　

　　

　　附B:计算说明

　　合并数据及调查报告

　　将获得数据转化为1-7分的公式为:

　　6X (国家（地区）数据 - 最小数据)/(最大数据 – 最小数据) + 1

　　

　　最小,最大数据是所有样本里的最小,最大值。对那些数值越大表示结果越不好的数据,如高的赤字是不好的,我们把8减去根据公式得出的数值,以此为计算结果。

　　

　　如何对待通货膨胀

　　由于没有统一的著述说多大的通货膨胀是有害的,为了反映高的通货膨胀或通货紧缩对经济的害处,我们用U形模式: 对于0.5—2.9%的通货膨胀将得到最高分7分, 超出这个范围的分数随着差值增大而降低。

　　

　　如何评估疾病的影响

　　全球竞争力指标的第四项,疾病对竞争力的影响不仅取决于她的发生数量,也取决于医治的费用。所以,为评估疾病对经济影响我们考量疾病数量(肺结核,虐疾。爱滋病)及治疗费用的调查报告。

　　

　　如何评估国内,国际竞争

　　第六个关于竞争力指标参考调查报告。 调查报告指出国内,国际竞争被扭曲的程度。但是扭曲的重要性取决于国内,国际的市场容量。为反映这个影响, 我们用两调整变量。国内市场等于消费(C),投资(I),政府开支(G)及出口(X)。 国际市场等于进口(M)。 关于国内竞争的调整变量为(C+I+G+X)/(C+I+G+X+M)。 关于国际竞争的调整变量为M/(C+I+G+X+M)。

　　

　　如何评估市场容量

　　第六个市场有效性指标的市场容量指本地企业可进入的市场容量。她包括:本地市场及国外市场(出口)。 本地市场是消费(C),投资(I),政府开支(G)的总和。尽管缺乏这方面数据,我们有出口(X),进口(M)和国民生产总值(GDP)。按定义。GDP=C+I+G+(X-M),所以,本地市场容量=GDP+M-X。