商务部部长高虎城3月7日在十二届全国人大三次会议举行的“培育消费新亮点 构建开放新格局”记者会上透露，中国的境外购物正在迅速增长，根据不完全统计，去年中国境外消费已经超过1万亿人民币。
虽然说随着国人收入水平的提高、消费理念的转变以及对外开放步伐的进一步加快，特别是与相关国家免签政策的对接等，国人到境外旅游、购物、消费等的空间也会越来越大，人数越来越多，金额越来越巨。但是，就目前的实际情况而言，还不应该有如此惊人的数据，也不应该出现春节期间到日本狂购马桶盖、电饭煲、大米等方面的现象。所以出现这样的现象，是有值得反思的地方的。
对此，高部长认为，导致境外采购和消费迅速增长的原因主要有三个方面：一是在税费上有着比较高的税率，特别是在某些产品的消费税，这是形成比较悬殊价格的因素之一；二是国内的流通成本过高、环节过多，市场仍然存在着在物流方面和管理方面进一步减少成本的空间；三是国外品牌商对华的定价政策。因此，下一步将针对以上问题，采取积极措施，引导国外采购和消费回流。
很显然，在经济处于下行状态，消费需求严重不足，并存在通缩风险的大背景下，引导境外消费回流，也是培育消费新亮点、稳定经济增长不可忽视的因素。关键在于，如何才能把流出去的消费引导回来。
虽然说，按照生产与消费的关系，生产决定消费、消费反作用于生产，因此，生产是决定性因素。但是，有一个前提，那就是经济处于过热或正常状态。如果经济处于相对偏冷或困难状态，生产与消费的关系就会反转，生产不仅无法对消费产生决定作用，还会受制于消费。我国目前所处于，就是这样的状态。
众所周知，美国能够再一次站在全球经济复苏的制高点，最根本的原因之一，就是个人消费扮演了非常重要的角色，成为了拉动美国经济复苏最重要的动力之一。也正是在个人消费的带动下，美国其他方面的动力也得以充分激活，从而形成强大的复苏合力。
中国一直被称之为全球最大的消费市场，我们也一直围绕这一优势，加强与其他国家的经济交流与合作，大力引进外资和外企。凡是进入到中国市场的外资和外企，也确实都得到了巨大的利益回报。然而，从金融危机爆发以来的情况看，中国豪侠全球最大的消费市场，似乎并没有想象的那么美好，尤其是对国内经济和企业的影响，并没有想象的那么大。相反，在投资和出口都遭遇瓶颈的情况下，消费这驾马车，不仅没有能够扮演起拉动经济增长主角的角色，反而仍在扮演短腿的角色，以至于经济出现了通缩的风险。
事实也是如此，如果不是消费需求严重不足，生产就不会这么提不起劲，企业也不会这么困难。真的很难想象，全球最大的消费市场，消费都到哪里去了，为什么消费扮演不起拉动经济增长的主要角色，中国的消费亮点到底在哪？毫无疑问，消费外流也是不可忽视的重要方面。而消费外流，不仅影响了国内消费的增长，影响了消费对经济的拉动作用，而且改变着国人消费观念、影响着国人对国内消费的信心。
汪洋副总理近日表示，大家把全世界都买成了“奶粉荒”。一定程度上，也反映了国人境外消费的热情以及对国内产品信任度不强、信心不足的特点。如果再不采取措施，消费外流的现象会更加严重，消费对经济的拉动作用也会进一步削弱。
面对经济持续下行，中央又被迫出台了许多投资拉动增长的措施。虽然这些措施可以对稳定经济增长产生积极作用，但是，如果没有消费做支撑，投资政策的效果也会大打折扣。尤其是作用的持续性会受到严重影响。因此，培育消费新亮点，仍然是拉动经济增长、稳定经济预期最为重要的方面。一旦消费预期稳定了，消费信心增强了，对经济发展的前景和信心也才会增强。
在整个经济都处于比较困难、企业运行艰难的大背景下，指望通过增加居民收入来增强消费动力的可能是比较小的。但是，消费这篇文章又不能不做，且必须做好。那么，如何才能有效地培育起消费新亮点呢？笔者认为，减负是关键。
要知道，长期以来，高税费、高流通成本一直是困扰消费的根本问题。在经济增长较快、企业运行较好、就业比较充分的情况下，这一问题可能还没有那么突出。随着经济下行和企业运行困难加剧，这一问题的影响也就越来越突出了。就税费来说，附加在商品上的税费不仅品种多、负担率高，而且非常乱，有价内的，也有价外的，有合理的，也有不合理的，凡是有收的空间，几乎都被各种各样的税费填满了。实在填不下，就找出各种各样的名目来征收。总之一句话，重复征收已是消费环节最为突出的矛盾之一。
不仅如此，流通成本也是居高不下。别的不说，仅过桥过路费就够企业和消费者吃一壶的。有关方面的测算是，中国的物流费用是国外的两倍以上。如果再加上各种不合法、不合理的收费、罚款和摊派等，最终形成的结果是，生产者不赚钱，消费者也不得益，所有的利益，都被政府以及中间商拿走了。那么，企业还有多大的生产热情，消费者又有多大的消费能力呢？为何国人境外采购和消费的热情越来越高，最根本的原因也在于国内的商品价格过高、消费成本过大。包括购物消费、旅游消费在内的多数消费都比国外昂贵。自然，消费也就不可能不外流了，消费的能力和信心也就不可能不降低了。
如果说增加居民收入不可能一蹴而就的话，那减轻消费负担、降低消费成本还是有办法做到的。譬如降低税率、减少税种、取消各种不合理收费、减半征收路桥费等，那么，商品的价格就可以明显下降。同时，采取强有力的措施，遏制银行融资成本，也可以让企业脱出更多的盈利空间。一旦减负工作到位，商品价格降低，消费者消费热情增强，消费也就会回升，境外消费也会回流，消费对经济的拉动作用也就自然而然地产生了，并迅速传导到生产上，形成生产与消费的良性互动，经济就可以复苏了。所以，要想培育消费新亮点，还是应当在减负上下功夫，在减负上找出路。