【年首综述】世界在动荡不安中进入2014
何其行
民间欢庆新年往往都有自己传统的方式和习俗。例如在中国大陆,老百姓传统上更看重春节,新年则被看作是"小年",放上一天假休息休息,很少有外在壮观的场面。但在香港和台湾,新年则被看作是本地文化当中仅次于春节的重要组成部分,蔚为壮观的焰火大宴必不可少。在美国,花车巡游成新年的一道最壮丽的风景线。在澳大利亚,悉尼的焰火晚会吸引160万人前来观赏,几乎是澳大利亚总人口的1/15。在荷兰,万人赴海冬泳成他们的一张新年名片。
与民间欢庆新年的快乐情绪不同,各国政要大多以惴惴不安的心情审视着新的一年将面临的困难和挑战。
在中国,新领导班子经过一年的艰苦努力,以前所未有的决心和魄力打击惩治腐败,扭转了社会风气,为共产党挽回了相当的面子和民心,使三中全会得以顺利召开并提出深化改革60条,预示中国的改革正式进入"深水区"。但是,日本右翼政府一而再、再而三地挑战二战后的国际秩序,给中国的安全形成直接和长远的威胁。中国新领导人不得不在本国的经济发展和持续紧张的东北亚局势当中找到平衡。可能,2014年将成为中国全面反击日本右翼政府的关键一年。国人给新领导班子送去的新年祝福语是--"再接再厉"。
在美国,奥巴马今年携妻带女早早到夏威夷度假。各国元首依照传统做新年致辞时,奥巴马则与家人和朋友小聚。这种低调的方式不过是紧张一年后给自己放松心情的最后机会。但是,能否使他放松下来则不得而知。因为,过去的一年奥巴马充满了挫折感,国内医保法案开局不顺,政府债务危机束缚手脚,在停止网络攻击上向中国政府施压的谋划被斯诺登彻底搅乱,大力推行的"重返亚洲"战略一再被中东乱局拖后腿,小盟兄弟日本因安倍年底"拜鬼"与邻国关系越发紧张。这一系列难题不得不在2014年面对,"复杂"两字可能是奥巴马当下的心情写照。
在俄罗斯,从接收斯诺登到巧妙制止了美国对叙利亚发动的战争以及伊核会谈取得突破性进展,过去的一年本来是普京获得外交大丰收的一年,没想到年底发生了伏尔加格勒恐怖袭击案,给即将到来的索契冬奥会的安全蒙上了一层阴影,使全俄罗斯的民众取消了许多娱乐活动。幸好,此次恐怖袭击受到各国政要一致的谴责。普京在发生恐怖袭击事件的伏尔加格勒发表的新年祝词当中,以凝重的口气发誓彻底铲除恐怖分子。
在欧盟国家,拼经济是过去一年的首要任务,尽管各国经济仍然面临困难,但总体形势好于2012年。好的方面包括:欧洲走出"二次衰退",2013年前三季度GDP增长0.2%让人看到了复苏希望。欧元区各国平均财政赤字降至约4%,2013年1-9月贸易盈余1096亿欧元,大大超过2012年的502亿欧元。希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙四个重债国均取得进展。爱尔兰和西班牙重回增长,已经或者即将退出救助计划,这表明最坏的时刻已经过去。在政治方面,正式批准拉脱维亚为欧元区第18个成员国外,与俄罗斯展开的一场乌克兰争夺战仍然处于胶着状态。
在中南非洲,南苏丹的内战迅速升级为全面战火,内战双方各不相让,停战谈判前景不容乐观;中非共和国局势也在恶化,杀戮每天都在上演,近100万人逃离家乡,需要人道主义救助的平民近220万人,接近全国人口的一半。
在中东,叙利亚持续两年的内战夺去了10万人的生命,难民数量到年底已达410万,成为本世纪最大难民危机。2013年8月31日,奥巴马曾宣布将对叙利亚进行军事打击,普京以其特有的外交智慧遏制住一场后果难于预料的中东大战。但是,叙利亚的和平前景仍然茫然无期,国际恐怖主义组织在当地的迅猛发展给叙利亚的局势增添了复杂性。在中东具有举足轻重地位的埃及,因政府宣布穆斯林兄弟会为恐怖非法组织,国内动乱局势开始抬头并有大规模升级的趋势。
在亚洲,除了泰国反政府势力继续推动推翻英拉政权的努力外,柬埔寨的反对党也开始了要求洪森下台的大示威。这两个国家在动荡中进入了2014年。美军计划于2014年底前撤出阿富汗,周边各国开始盘算对美军撤出后的中亚政策进行调整。伊朗核谈判已取得突破,能否顺利进入下一阶段,牵动相关国家的敏感神经。朝鲜金正恩刚刚铲除了其姑父张成泽一派的势力,下一步会朝哪个方向发展值得周边关注。在亚洲国家中,备受不安情绪煎熬的当属日本,一方面"安倍经济学"似乎走到了尽头,另一方面安倍年底参拜靖国神社招来了大麻烦,使日本在国际社会的信誉一落千丈。面对海洋对岸日益强大的中国,心中的滋味是可想而知的。在亚洲这个大舞台上,世界大国的利益、地区国家之间的岛屿和海洋权益争端、对二战历史认知上的巨大差异等各种因素交织在一起,使得亚洲以及中国东海和南海局势在未来相当一段时间很难有风平浪静的日子。
左上图为:中共中央18届三中全会通过深化改革60条成为国际社会2013年最为关注的政治大事
左下图为:2013年8月31日,总统奥巴马在白宫发表美国将对叙利亚发起军事打击的声明,但时间没有确定,他将择机下令开打
右上图为:2013年4月25日,韩国民众聚集在日本驻韩大使馆外,焚烧日本首相安倍晋三人偶和日本军旗,抗议日本官员参拜靖国神社
右下图为普京到伏尔加格勒火车站悼念暴恐案无辜的牺牲者:全球的恐怖主义活动有增无减,2013年世界各大洲几乎毫不例外都受到了恐怖主义袭击事件的惊扰,俄罗斯境内发生的针对索契冬奥会的伏尔加格勒连续爆炸案,成为恐怖主义的年终压轴戏。