深入开展“抓管理 促规范 提内涵”集中活动实施方案
为全面贯彻落实县委“三讲三提高”主题活动精神和市教育局内涵发展活动要求，推动我县教育教学质量再上新台阶，县教育局党组决定在全县教育系统开展“抓管理、促规范、提内涵”集中活动（以下简称“抓、促、提”活动）。为使活动取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想
以科学发展观统领教育工作全局，按照县委“三讲三提高”和市教育局内涵发展活动要求，以开展“抓、促、提” 集中活动为载体，大力实施“一主三元”幸福教育工程，全面推进素质教育，促进我县各级各类学校持续、均衡、快速发展。
（二）总体要求
坚持“四个贯穿始终”：边学边查贯穿始终、查摆整改贯穿始终、落实制度贯穿始终、内涵提升贯穿始终。抓好“三个环节”：学习先进查摆问题、问题整改深化落实、建章立制内涵提升。切实做好 “两个结合”：与“三讲三提高”主题活动相结合、与实施“一主三元”幸福教育工程促进内涵发展相结合。力争用2个多月的集中活动时间达到四个目的：一是学校管理水平、班子作风得到大幅提升；二是教师比敬业、比学习、比创新、比贡献，争做最受欢迎的教师氛围更加浓厚；三是办学行为更加规范，乱摊派、乱收费、乱办班现象得到遏制；四是学校内涵发展更加凸显，社会对教育的满意度得到进一步提升。
二、活动内容
（一）学校管理方面
教育管理是学校管理的基石，是提升教育教学质量、实现学校提档升级的关键。各学校要创设“事事有人管，人人有事做，人人愿做事，事事能做好”的工作环境，以“抓、促、提”集中活动为契机，严格落实学校卫生管理目标责任制；明确校园、办公室、功能室、餐厅、宿舍、厕所、操场卫生责任人，做到任务明、范围清、标准高、责任强；保持教室、办公室物品摆放整齐无灰尘，楼梯、走廊、门窗、墙壁洁净，无卫生死角；加大投入购置保洁用品，及时粉刷校舍墙壁、大门，更新校园文化设施，创造优美、洁净、清新的校园环境。落实安保、消防器材，排查安全隐患，确保监控系统运行正常并覆盖到校园所有角落；门岗、保卫人员持证上岗，严格落实入校登记制度。
局班子成员、包乡股室长每周至少到分包乡镇、学校检查督导一次。
（二）规范办学方面
教学常规工作是学校的中心工作，规范高效的教学常规管理，是提高学校办学质量和办学品位的重要保证。各学校要通过狠抓教学常规管理，提高教师作业批语的针对性，杜绝对学生的作业只批一个“阅”字现象；完善量化考核机制，规范考核、活动、试验、阅览等记录的细致完整性；教师上课必须使用普通话，要通过广泛开展经典诵读、规范字比赛等活动，提高师生语言文字应用水平；抓好高效课堂教学模式的各个基本环节，指导规范编写导学案，注重可操作性；创新周一至周五教研活动形式，规范记录活动过程、妥善存放档案材料，并建立长效机制；完善各项规章制度，特别是要建立阳光公开的财务管理制度，及时公布经费使用情况。规范教师从教行为，杜绝教师乱办班、乱补课、乱定教辅资料或让学生到指定书店购买教辅读物行为。
（三）内涵提升方面
通过“抓、促、提”集中活动的深入开展，全县各级各类学校文化氛围更加浓厚，校园化境更加宜人；广大师生的精神面貌焕然一新，教师爱岗敬业、甘于奉献的教风，学生比、学、赶、超的学风更为浓郁；师生阅读兴趣得到有效培养，师生共读、亲子共读、经典诵读蔚然成风，读书论坛、读书沙龙活动得到有序开展；大课间运动项目得到全面拓展，多样化、艺术性大课间活动层次得到显著提高；学生社团活动有序开展，学生综合素养、实践能力迅速提升；校园语言更为规范，师生生言行举止更加得体，学生文明礼仪习惯逐步养成，感恩意识逐步回归；学校常规管理、档案建设更为规范，教育教学质量显著提高。
三、实施步骤
（一）学习先进查摆问题阶段（2013.4.21—2013.5.11）
1、加强学习。全县教育系统领导干部要自觉学习现代管理理论，正确运用科学有效的管理方法，成为优秀的教育管理者。今年每位教师必须研读完县教育局发放的《解密高效课堂》等3本教育实践著作。各学校要通过检查教师的读书笔记、博客、举办论坛等活动督促教师读书，了解教师读书成果，将教师读书情况纳入量化考核。
2、查摆问题。校长要主动查找能否以身作则抓班子、带队伍，增强和发挥班子的凝聚力和战斗力的问题；查找校园环境卫生不整洁，存在卫生死角的问题；查找推进“一主三元”幸福教育工程成效不明显的问题；查找教师作业批改不认真，存在浮躁心理，工作态度消极的问题；查找教师上课不使用普通话，学生用语不文明的问题；查找校本教研活动不积极，针对性、实效性不强的问题；查找实施高效课堂教学模式消极、应付、表面现象，导学案无针对性的问题；查找学校控辍控流，学生文明、道德、感恩素养缺失的问题；查找乱办班、乱定教辅资料、让学生到指定书店购买教辅读物问题。
（二）问题整改深化落实阶段（2013.5.12—2013.6.11）
1、制定整改台账。坚持边学边查边改，明确整改重点，制定整改措施，确定整改时限，落实整改责任。认真梳理查找的问题，建立台账，列出时间表，对于能够立即整改的立即整改；一时整改不了的，列出计划，创造条件尽早整改。对查摆的问题和整改的情况，要形成查摆整改报告，本阶段结束后，各单位的整改台账和查摆整改报告要报县教育局活动办。
2、加大整改落实监督力度。县教育局“抓、促、提”活动办、局机关包乡股室长要切实发挥督导作用，按照谁分包谁负责的原则，围绕存在的突出问题，集中精力开展下乡下乡调研、督导，发现落后及时督促，发现问题及时解决，发现典型及时表扬，发现经验及时总结上报，推动活动深入开展。对活动中涌现出的好典型，要以召开现场会的形式予以表扬；对工作不力的反面典型要通报批评，严肃处理；对上课不使用普通话的教师，一经发现连同所在学校负责人一起进行全县通报。
（三）建章立制内涵提升阶段（2013.6.12-2013.6.30）
1、建章立制。局机关各股室、局属二级单位、各学校要紧密结合工作实际，按照职责权限和“抓、促、提” 集中活动要求，重新审视各项规章制度，没有的要及时制定，该废止的废止，该修订的修订，该重新制定的重新制定，对师生公开工作时限、提高工作效率，提高工作效益，形成以制度管人、以制度管事、以制度推动作风建设、以制度巩固活动成果的长效机制。
2、内涵提升。切实制定内涵提升工作标准。认真把握以下原则：一要结合学校实际，深入了解全市、全县教育教学管理先进单位，自选一个标杆并自觉学习、自觉靠拢，奋力赶超。二要结合工作实际和特点，重点在工作标准、工作作风等方面选好目标，全面制定层次高、易操作的具体工作标准。三要对照上级教育行政部门的工作要求，对照全市一流、全县第一的标准实现内涵提升。县教育局将适时组织中小学校长论坛，交流经验，展示成果，促进内涵提升，发现并培养教育行政干部后备人才。
四、保障措施
（一）加强领导，精心组织。各单位要把“抓、促、提”集中活动作为一项重要工作，迅速召开学校领导班子会议和全体教师动员大会，成立以校长为组长、班子成员为副组长的领导小组，切合实际制定工作标准、实施方案、赶超目标，确保此项工作有条不紊，扎实推进。
（二）广泛宣传，营造氛围。活动搞得好不好关键就看能不能树立典型，一个典型就是一面旗帜，一个典型就是一种召唤。各学校要充分利用电视、网络、报刊等各类媒体，在方方面面树立自己的典型，以点带面，用典型的力量引领学校和教师的发展，进一步树立范县教育系统的良好形象。
（三）强化奖惩，务求实效。县教育局将把“抓、促、提”集中活动情况纳入学校年度综合考评，确保活动决不走形式、不走过场。加大对活动过程的检查力度，采取综合检查与专项检查，全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查，全面了解和掌握真实情况；各校也要建立一套监督检查机制，确保活动取得实效。
活动结束后，县教育将组织人员对校长进行测评；每个中心校都要推荐3个先进和1个后进小学，县直小学和初中由县教育局统一评选，县教育局从中评出10个先进学校予以奖励，对后进学校中的后3名学校予以全县通报批评。
“抓、促、提”集中活动是县教育局狠抓教育管理、全面规范办学行为、深化教育内涵发展的重大举措。局机关各股室要制定重点工作台账，严格履行职责，狠抓各项工作的落实。各级学校领导班子和广大教师要深刻领会活动的重要意义，务必认识到位、领导到位、措施到位、整改到位。通过活动的开展，全面提高我县教育改革效率，提升教育教学质量，为我县教育事业的内涵式发展作出积极的贡献。