[雷言雷语]创新：旅游功能区发展的根本动力
云南师范大学旅游与地理科学学院李庆雷指出，创新是区域经济增长的关键动力，是产业转型升级的主要动力，是社会发展的活力之本。旅游功能区是制度创新的产物，它的灵魂和生命力在于创新，因此，旅游功能区发展的核心在于提升旅游创新能力、培育产业创新体系。
一般而言，旅游创新可以分为区域旅游创新、旅游产业创新、旅游企业创新三个层次。其中，旅游产业创新是介于区域旅游创新系统与旅游企业创新之间的中观层次，是突破已有结构化的产业约束，运用技术创新、管理创新、市场创新或组合创新等来改变现有产业结构或创造全新产业的过程。在旅游功能区产业创新的过程中，有五个方面的力量值得关注：地方政府、企业、第三方机构、社区居民、游客。
在现有行政体制和考核机制框架下，以功能区管理机构为代表的地方政府集聚着众多行政资源，是推动旅游发展的重要力量，也是旅游创新的重要角色。功能区管理机构应通过培育学习型组织等途径来进一步提升创新能力，发挥制度创新和生产要素供给创新中的主导作用，并通过设立创新奖等方式调动其他方面力量创新的积极性，不断优化功能区发展环境。
企业是旅游产业创新的主体，其创新的主要领域是产品创新和市场创新，包括服务创新、业态创新和技术创新。由于旅游产品的特殊性，企业创新中不可忽视的一个方面的旅游项目与产品的创意策划。旅游企业经营管理人员应强化创新意识，自觉提升创新能力，探索设立企划部或类似机构。
第三方机构主要是各类旅游研究、规划设计、技术中介机构，是旅游功能区产品开发与生产中的重要力量，也是旅游创新的重要来源。
社区居民尤其是社区精英和文化人士熟悉地方情况和本土文化，对旅游发展有自己的思考，是不可忽视的创新角色。
游客是旅游产品的最终消费者，是最有发言权的评价者，是旅游产品创新的源头，应通过满意度调查、意见收集和分析、投诉处理来研究的需求，为产品创新提供依据、线索和灵感。（资料来源：李庆雷.推进旅游功能区健康发展的建议中国旅游报，2013年5月22日，第11版）