主持人：金融时报记者 李岚
特约嘉宾：中国银行养老金业务部总经理 刘东海
快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。然而，作为城镇化战略顺利推动的本质要求和重要保证，我国社会保障制度改革却如同行至河中央，退不得又不敢贸然前行。如何加快推动建立社会公平的保障体系，已成为全社会关注的焦点。
近日，国务院总理李克强在英国《金融时报》上发表题为《中国将给世界传递持续发展的讯息》的署名文章，他说，未来十多年，中国将有上亿人口融入城市，这是极为复杂的经济和社会变化过程，需要新的协同发展政策。虽然有许多困难，但这将成为我们缩小城乡差距的必由之路。
那么，作为我国金融的主导力量，面对城镇化中社保体系建设产生的巨大需求，商业银行能做些什么？应如何有针对性地调整业务布局，以推进城镇化建设和完善社会保障体系？就上述热点话题，本报记者近日采访了中国银行养老金业务部总经理刘东海。
主持人：当前我国社会保障体系建设的现状如何？在推进城乡一体化社保体系建设中，商业银行发挥着怎样的作用？
刘东海：我国正处于城镇化进程的加速时期，城乡社保体系的建设和完善是城镇化顺利推进的重要保障。虽然我国已经初步搭建起社会保障制度框架，但是，当前的社会保障体系建设滞后于经济发展，存在着城乡分割、统筹层次较低、保障水平不高等问题。因此，要适应城镇化和经济快速发展的步伐，必须打破城乡二元结构，完善失地农民保障体系的建设，统筹城乡社会保障制度，逐步推进社会保障均等化。
城镇化的推进必然带来社会保障规模的扩大和保障水平的提升，涉及城乡居民社保信息记录、账户和资金管理、账户转移接续、基金保值增值等各方面的金融需求。不同地区城镇化发展模式，也会伴随各地不同的社会保障方式和发展阶段，这对金融机构的服务网点、服务能力、信息系统提出了很高的要求。而商业银行凭借其卓著的信誉、丰富的营业网点、综合的服务能力、先进的信息系统，在城乡社保一体化建设中有着不可替代的重要作用。
社保金融服务期限长、覆盖人群广，商业银行能为城乡社会保障提供长期、稳定的基础性金融服务。如商业银行可以凭借其先进的科技系统和卓著的信誉，为客户社保信息服务加载金融功能，发放社会保障卡，并提供长期、稳定的账户管理、资金托管、投资监督等一揽子社保日常金融服务。
此外，随着社保基金规模增长，其保值增值压力加大。商业银行还能为社保基金提供综合、专业的金融市场服务。随着社保统筹层次和城乡居民保障水平需求的不断提升，多层次的社保体系也将进一步完善，商业银行围绕企业年金、个人养老保险、社会养老等业务的产业和服务链条也将随之形成。
主持人：您认为，当前商业银行在推进城乡社保金融服务过程中还面临哪些问题？
刘东海：商业银行已经在积极介入城乡社保金融服务，服务人群覆盖政府、企业和个人，服务内容涉及基本养老、补充养老和商业养老领域。就目前来讲，主要有三方面问题。其一，城乡统筹的社保制度是市场经济的一项基本制度，随着市场经济和社会化大生产的发展，将改变过去自然经济生产方式下以家庭养老为主的模式，带来居民收入分配和再分配的很大变化，从而改变政府、企业、个人资产负债表。商业银行作为社保服务最主要的提供者，应从战略上高度重视，将其作为一项基础性服务统筹发展和规划。
其二，各地区经济发展水平和城镇化条件不同，对应的城乡社会保障制度发展方式和发展阶段也不同，商业银行在各地区的社保服务投入产出效益也不同。商业银行面临如何处理好股东盈利和社会责任的关系，如何平衡好基础服务和长期利益的关系，如何权衡好投入和产出的关系。
其三，随着城镇化进程和城乡社保体系建设的逐步加快，政府在社保领域投入加大，居民参保缴费率提高，统筹层次不断提升，在通胀预期下，社保基金如何抵御通胀，同时分享经济改革和发展的红利，还需要商业银行在与金融市场对接的产品创新方面加大投入。
主持人：未来更好地提供城乡社保金融服务，商业银行应当如何布局？
刘东海：随着城乡社保体系一体化的推进，会带来城乡居民社保账户管理、资金管理、账户转移接续、基金保值增值等各方面金融需求的快速增长。商业银行针对城乡社保体系建设产生的新需求，应加快业务布局，通过有针对性地提供创新性整体金融服务方案，积极推动城乡一体化发展。
首先，要从战略高度来认识和布局社保金融服务。城乡社保体系的建设和完善将带来政府、企业、个人资产分配和消费结构的深刻变化，进而影响实体经济的发展，商业银行作为与实体经济结合最紧密的金融机构，这些变化都将影响其在生产、消费和投资领域的金融服务。因此，商业银行要从整体考虑，统筹发展和规划社保金融服务。
其次，社会保障制度作为一项基本制度，国家正在不断加大投入建设和完善，商业银行也要相应地在人员、机构和信息系统方面加大投入，在社保领域认识越早、投入越早、布局越早就越主动。
同时，统筹城乡基本社会保障制度的健全，将促进多层次社会保障体系的建设和完善，带来第二、三支柱保障的发展。目前商业银行在补充养老领域的产品和服务提供最为深入，而在城乡一体化社保体系建设中，补充养老的发展几乎还是空白，这将为商业银行在该领域带来巨大的发展潜力，为此，商业银行要加大在补充养老和商业养老领域的布局。
此外，由于社保资金的特殊性，商业银行能为其提供长期稳定、综合专业的金融市场服务，既要追求与实体经济相契合的长期投资并注重稳定性和安全性，又要分享下一步金融服务领域放开和市场化改革推进的红利。为此，未来商业银行将向养老等社保资产管理服务上拓宽拓深，提供与不同层次社保资产对接的产品和服务。
特约嘉宾：中国银行养老金业务部总经理 刘东海
快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。然而，作为城镇化战略顺利推动的本质要求和重要保证，我国社会保障制度改革却如同行至河中央，退不得又不敢贸然前行。如何加快推动建立社会公平的保障体系，已成为全社会关注的焦点。
近日，国务院总理李克强在英国《金融时报》上发表题为《中国将给世界传递持续发展的讯息》的署名文章，他说，未来十多年，中国将有上亿人口融入城市，这是极为复杂的经济和社会变化过程，需要新的协同发展政策。虽然有许多困难，但这将成为我们缩小城乡差距的必由之路。
那么，作为我国金融的主导力量，面对城镇化中社保体系建设产生的巨大需求，商业银行能做些什么？应如何有针对性地调整业务布局，以推进城镇化建设和完善社会保障体系？就上述热点话题，本报记者近日采访了中国银行养老金业务部总经理刘东海。
主持人：当前我国社会保障体系建设的现状如何？在推进城乡一体化社保体系建设中，商业银行发挥着怎样的作用？
刘东海：我国正处于城镇化进程的加速时期，城乡社保体系的建设和完善是城镇化顺利推进的重要保障。虽然我国已经初步搭建起社会保障制度框架，但是，当前的社会保障体系建设滞后于经济发展，存在着城乡分割、统筹层次较低、保障水平不高等问题。因此，要适应城镇化和经济快速发展的步伐，必须打破城乡二元结构，完善失地农民保障体系的建设，统筹城乡社会保障制度，逐步推进社会保障均等化。
城镇化的推进必然带来社会保障规模的扩大和保障水平的提升，涉及城乡居民社保信息记录、账户和资金管理、账户转移接续、基金保值增值等各方面的金融需求。不同地区城镇化发展模式，也会伴随各地不同的社会保障方式和发展阶段，这对金融机构的服务网点、服务能力、信息系统提出了很高的要求。而商业银行凭借其卓著的信誉、丰富的营业网点、综合的服务能力、先进的信息系统，在城乡社保一体化建设中有着不可替代的重要作用。
社保金融服务期限长、覆盖人群广，商业银行能为城乡社会保障提供长期、稳定的基础性金融服务。如商业银行可以凭借其先进的科技系统和卓著的信誉，为客户社保信息服务加载金融功能，发放社会保障卡，并提供长期、稳定的账户管理、资金托管、投资监督等一揽子社保日常金融服务。
此外，随着社保基金规模增长，其保值增值压力加大。商业银行还能为社保基金提供综合、专业的金融市场服务。随着社保统筹层次和城乡居民保障水平需求的不断提升，多层次的社保体系也将进一步完善，商业银行围绕企业年金、个人养老保险、社会养老等业务的产业和服务链条也将随之形成。
主持人：您认为，当前商业银行在推进城乡社保金融服务过程中还面临哪些问题？
刘东海：商业银行已经在积极介入城乡社保金融服务，服务人群覆盖政府、企业和个人，服务内容涉及基本养老、补充养老和商业养老领域。就目前来讲，主要有三方面问题。其一，城乡统筹的社保制度是市场经济的一项基本制度，随着市场经济和社会化大生产的发展，将改变过去自然经济生产方式下以家庭养老为主的模式，带来居民收入分配和再分配的很大变化，从而改变政府、企业、个人资产负债表。商业银行作为社保服务最主要的提供者，应从战略上高度重视，将其作为一项基础性服务统筹发展和规划。
其二，各地区经济发展水平和城镇化条件不同，对应的城乡社会保障制度发展方式和发展阶段也不同，商业银行在各地区的社保服务投入产出效益也不同。商业银行面临如何处理好股东盈利和社会责任的关系，如何平衡好基础服务和长期利益的关系，如何权衡好投入和产出的关系。
其三，随着城镇化进程和城乡社保体系建设的逐步加快，政府在社保领域投入加大，居民参保缴费率提高，统筹层次不断提升，在通胀预期下，社保基金如何抵御通胀，同时分享经济改革和发展的红利，还需要商业银行在与金融市场对接的产品创新方面加大投入。
主持人：未来更好地提供城乡社保金融服务，商业银行应当如何布局？
刘东海：随着城乡社保体系一体化的推进，会带来城乡居民社保账户管理、资金管理、账户转移接续、基金保值增值等各方面金融需求的快速增长。商业银行针对城乡社保体系建设产生的新需求，应加快业务布局，通过有针对性地提供创新性整体金融服务方案，积极推动城乡一体化发展。
首先，要从战略高度来认识和布局社保金融服务。城乡社保体系的建设和完善将带来政府、企业、个人资产分配和消费结构的深刻变化，进而影响实体经济的发展，商业银行作为与实体经济结合最紧密的金融机构，这些变化都将影响其在生产、消费和投资领域的金融服务。因此，商业银行要从整体考虑，统筹发展和规划社保金融服务。
其次，社会保障制度作为一项基本制度，国家正在不断加大投入建设和完善，商业银行也要相应地在人员、机构和信息系统方面加大投入，在社保领域认识越早、投入越早、布局越早就越主动。
同时，统筹城乡基本社会保障制度的健全，将促进多层次社会保障体系的建设和完善，带来第二、三支柱保障的发展。目前商业银行在补充养老领域的产品和服务提供最为深入，而在城乡一体化社保体系建设中，补充养老的发展几乎还是空白，这将为商业银行在该领域带来巨大的发展潜力，为此，商业银行要加大在补充养老和商业养老领域的布局。
此外，由于社保资金的特殊性，商业银行能为其提供长期稳定、综合专业的金融市场服务，既要追求与实体经济相契合的长期投资并注重稳定性和安全性，又要分享下一步金融服务领域放开和市场化改革推进的红利。为此，未来商业银行将向养老等社保资产管理服务上拓宽拓深，提供与不同层次社保资产对接的产品和服务。