权益保障

　　
　　【问题】由缺少组织建设，不签劳动合同，维权机制不畅引发的权益受损。

　　近年来，越来越多的农民工离开农村进入城市发展，但由于受教育程度不高，从事工种相对简单，同时大多以分散形式谋生，加入工会组织程度不够，因此总体面临着收入偏低、劳动合同执行不规范、职业安全隐患较多等问题，各项权益难以得到充分维护。

　　有调研显示，新生代农民工书面劳动合同的总体签订率不高，30%的人工作超过一个月，却未与用人单位签订劳动合同。

　　“很多农民工进入城市后仅仅是打工挣钱，对这个城市应履行的社会责任和义务被无形地淡化了，同样，来到城市后他们的权利也弱化了。”全国政协委员王玉佩表示。

　　【对策】发挥组织作用，完善协作机制，明确保障规章，提供公共服务。

　　委员们建议，要建立健全农民工维权工作的新机制，保障农民工的合法权益。王玉佩委员表示，要充分发挥工会、共青团、妇联等组织在保障农民工合法权益中的作用，完善地区之间农民工工作结构的协作机制，使之在劳务对接、权益维护、信息沟通等方面更好地发挥作用。

　　王俊峰委员提出，应制定明确的农民工权利保障规章，完善农民工与用人单位的劳动合同关系，保障农民工工资按时足额发放。

　　同时，为切实提升新生代农民工的归属感，致公党中央委员建议在北京、上海等公共服务均等化开展情况较好的地区进行试点，将新生代农民工纳入教育、医疗、住房、社会保障等公共服务体系。