响滩工商所

　　             二00八述职报告

　　各位领导、各位人大代表：

　　     您们好！

　　     时如流水，眨眼之间又轮到了我今天给各位述职了。近年，响滩工商所在当地政府、在局党组的正确精心领导、指导、培育下，以党的“十七大”精神为指导，以“三个代表”重要思想为动力，以科学发展观统揽全局，以“思想大解放，观念大更新”为载体，以“加强机关行政效能建设深化‘三满意’”活动为重点，以职能履行服务地方经济又好又快地发展为立足点，以跳出响滩看响滩的前瞻性思维为出发点，着力弘扬老区红军精神，打造好学习型、服务型、阳光型、效能型、廉政型、活力型“六型”工商，以高人一筹的发展谋略，先人一步的发展意识，足人一成的发展核心，快人一拍的发展建设，提高了全所职工的整体素质，锻造了一流的执法队伍，创建了一流的工作业绩，建设了一流的政风、行风，塑造了全新社会工商公众新形象，创造性地落实了2008年县局的岗位目标和地方政府交办的临时性工作，促进了我所各项工作全面开花。

　　一、紧扣县局中心工作，认真贯彻落实省委省政府服务地方经济建设又好又快地发展的方针决策

　　放宽市场准入，扩大民营企业的总量。坚持全面放开，坚持“三个一律”，（1）在政策措施上彻底放开、放活、放宽，即对属于国家、省鼓励和允许的民间投资项目，一律实行登记备案制度；（2）对民营企业的各类前置行政许可一律取消；（3）对所有涉及民营企业的行政事业性收费项目，一律按收费标准得下限收取。在市场准入、工商登记等关键环节上力求大胆突破，用最大限度的提供政策支持，实行“非禁即入”政策，凡是法律法规未作特别规定的外，民营资本均可进入，最低限度的降低进入门槛，建立健全企业登记注册互联审批制度，缩短企业的登记注册时间，对涉及前置审批事项多、符合条件的生产性企业，在筹办期间可以核发一年的营业执照。坚持把发展民营经济与发展基础优势结合起来，与走新型工业化道路结合起来，与推进农业产业化、农村城镇化结合起来，加快形成一批新的企业群体，实现民营经济总量扩张。

　　    目前全所共立案查处各类经济违法案件25件，其中立案查处无证无照建筑市场两起，查处福申粮管所倒卖陈化粮案一件，查处销售过期变质食品案2件，查处违法销售不合格产品猪肉（黄膘猪肉）180斤，共处罚没金额35800元，企业应年检89户，已年检81户，年检率达91%，收取年检费1500元，个体工商户验照应验照710户，实际验照702户，验照率达98.7%，新发展个体户245户，解决闲置就业人员400余人（其中包括下岗失业人员、复退伍军人、残疾人、贫困户），换照160户，征收市场管理费231754元。响滩工商所发挥综合职能，助推新农村建设。发展农村经济人21户，按照有牌子、有场地、有人员、有电话、有制度、有警示栏的要求，建立食品、农资、消费维权12315站各23个，受理消费者投诉35起，为消费者和农民挽回经济损失2.7万余元

　　二、增强服务意识，不断优化民营经济和工业经济又好又快地发展

　　近年来 ，响滩工商所牢固树立“服务为本”的理念，采取了一系列行之有效的措施和办法，不断提高服务水平，不断优化发展环境。

　　一开辟绿色通道优化政务环境。我所在监管执法，服务地方经济的发展中实行阳光政务，阳光是最好的防腐剂，建立透明的政务公开制度，明确公开内容，规范公开程序，切实加强了行政权力监督，把人民群众的知情权、参与权、管理权、监督权落到每个监管环节。我所把一切权利至于监督之下，增加党政和群众的公信力，形成风清气正的良好环境。其次，推行便民服务措施，简化行政审批程序，落实办照限时制、一站服务制、现场登记制、检查申报制。严禁吃、拿、卡、要等阻碍发展的人和事。第三实行超前服务，许多业主在创业发展的过程中特别是在创业初期，对政策、法律、法规、信息不熟悉，也不了解，难免会出现这样那样的问题。工商所主动深入企业，了解业主所思所想、所需所求，为企业和个体经营者提供前瞻性、指导性，超前性的服务帮助其解决可能出现的问题和困难。每年我所都要举办二至三次会员普法，进行协会普法自我教育、自我管理、自我服务的“三自”教育和举办“3.15”消费普法宣传活动。以这些教育、普法活动为平台为企业、个体经营者出谋划策，进行科学指导，帮助他们规避问题和经营中风险。

　　    三、紧扣监管职能，整顿和规范市场经济秩序有成效

　　（一）食品、农资安全监督力度得到进一步加强。首先，向辖区内从事食品、农资等行业的经营业主印发了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》800余份，与辖区内经营食品、农资等行业的经营者签定了食品安全责任书，并以乡为单位逐户建立了个体户购销台帐，并录入微机，进行日常监督管理，建立健全了食品安全示范店25个，农资示范店8个。辖区共370户食品经营户建立健全了“四制两查一承诺”制度，取缔无照经营7户，查办食品违章案21件，没收变质食品价值7500余元。

　　（二）加大执法力度，进行日常监管。特别是对一些高危行业和学校周边商店，实行定期不定时地检查。我所共有加油站2个，气站1个，砖厂2个，预制场2个，对这些行业我所每年都要检查3次以上，对有安全隐患的加油站出具了责令整改通知书，我们还利用响滩工商所红盾网站广泛向社会宣传各项法律法规。提高了经营者和消费者的法律维权意识，并在元旦、五一、清明、端午等节日进行专项检查。查处各类违章案80余件，立案查处案件25件，罚没金额入库35800元。通过一系列的专项整治，理顺了辖区的市场经济秩序，维护了公平竞争的市场环境。

　　四、培育市场，开辟费源，确保收费目标的完成

　　响滩虽是一个大区，辐射一镇五乡两社。然而，由于历史原因的造成，各乡场镇的耕牛、生猪市场长年无人管理，几乎瘫痪，老百姓找不到买卖猪牛的地方，针对这一情况，我们及时与各乡场镇党委、政府取得联系，并取得他们支持，我所现恢复生猪市场5个，黑水乡政府还拿出1500元在黑水乡后街修了一个生猪市场。通过市场的恢复，既解决了农民卖难、买难问题，也解决了市场秩序混乱。我们这一举措赢得了各级当地党政、群众的认可，同时也为完成了上级所下达的目标奠定了基础。

　　五、“一方有难，八方支援”是我们工商干部的责任

　　    一学生是未来的花朵。近来，关爱“留守学生”是一项社会系统工程。我们作为平昌县工商局响滩工商所的执法人员来说，责无旁贷。因此，引起了我所全体干部职工9名同志的特别高度重视。根据我所的具体情况结合我所辖区周边多所学校的实际确定在平昌县响滩镇中心小学建立“留守学生”之家。我所以开展“手拉手”、“心连心”、“一帮一”的帮扶活动结对子为孩子送去必要的学习用品，价值700余元。二关注民生 扶贫济困送温暖是我们中华民族的传统美德 李强，男，30岁，住：平昌县福申乡宝安村，去年五月在广东务工期间，意外发生火灾，身体双手被截肢，肚子下腹烧伤75%，已经溃烂需要植皮才能愈合，现在胸前用一竹烧箕遮盖在胸中才能穿衣，家中一贫如洗根本无钱支付高昂的医药费，生活不能自理，他的妻子见此惨状后弃夫、抛弃女儿外出，留下87岁的公婆及三岁的女儿。当李强带着病残的身体来到乡人民政府，引起了政府领导高度重视，为他筹备举办助残献爱心捐助活动。

　　    我所驻乡人员陈仲了解情况后，迅速向所内领导汇报，经研究决定，在响滩镇举行向李强献爱心活动，10元、20元......辖区个体工商户踊跃参与，收到个体户捐款800余元，职工捐款450元；2007年9月18日，迎合政府举行的捐助活动，我所全体干部职工与个协干部一道，带着全区个私协业主的深情厚谊驰车前往该乡看望李强，来到在这众人关心的场合里，响滩工商所的这一举动受到了在场的乡领导和老百姓的热烈欢迎，李强的母亲含着眼泪痛哭诉说李强的遭遇过程，同时握着我的手说：“谢谢你们，你们是好心人，感谢党和政府”，在这感人的场面平昌县广播电视台对其进行称赞平昌县响滩工商所全体干职能为民谋事，为民办事，急民所急，需民所需，为民排忧解难，心中时刻装有百姓。三响滩工商所关心黑水乡灾民（转摘巴中日报）“2007年7月9日一早,一辆12315白色长安车,直向黑水乡小场镇驶来,我带领全所职工带着五乡一镇二居委会个私业主的募捐和职工的捐款前往黑水乡慰问受灾居民.黑水街道64户个体经营户均不同程度遭受了“7.6”特大洪灾,损失惨重,有的商品被洪水淹没,有的被洪水冲走,有的霉变腐败,直接经济损失15万余元.我所为了关心个体户,逐户查看,逐户了解,分户解决,全所职工和个私业主捐款3000元,送给6户重灾户,还对46户商品损失严重的减免一年的各种上缴费用2.8万余,12户受灾轻的减免6个月上缴费用0.5万余,共支持灾民经济损失3.6万余,灾民门内说:‘响滩工商所给我们送来了爱心和温暖,感谢党的关怀,我们一定服从管理, 遵纪守法,文明经商,回报社会’”。四地震无情人间有情。汶川“5·12”大地震发生后，我所与个协同志一道，顶着烈日，开着宣传车，深入每个场镇，动员会员捐献一点爱心为灾区募捐人民币2万余元的同时我所职工想到“一方有难，八方支援”便主动两次共筹资1900元、缴特殊党费2000元支援灾区。其次响滩工商所还在震灾期间，给辖区内避灾个体户和群众送去矿泉水、方便面、避署药等物资，还教他们如何避震的小常识进行宣传，使他们不再有恐慌感。夜间，我们还开着宣传车，在每个避难点进行关心、问候。通过这件件小事，增进了干群关系，取得了各级政府及老百姓的信任，改变了群众过去对工商所工作人员的看法，为辖区工商监管工作的开展大开了新局面。

　　六、加大廉政文化及内部制度建设，奖惩逗硬落实

　　制度是完成各项工作的保障，没有完善的制度，一个单位将会变成一盘散沙，我所今年认真按照县局的岗位目标和内部管理要求，制定了一系列的管理、考评、考核制度，做到有章可循，用制度管人，促进了所内各项工作有条不絮的开展。所内根据县局的岗位目标制定了每个职工的岗位目标，并与职工签定了《安全责任书》、《市场巡查问责书》，各项制度一应俱全，对违反作息时间，不请假的职工，按制度逗硬落实。上半年，有3名职工因不请假，共扣去福利120余元。廉政文化建设方面，上半年全所职工把贯彻落实“禁令、禁规”与干部清政廉洁有机结合，要求全所职工不办人情照，不收人情费，不罚人情款。所里利用政务公开栏、举报电话，要求职工不得利用职务之便，接受当事人和管理对象的宴请，搞“吃、拿、卡、要、报”，上半年所内无一件上访案件，在经营者中树立了工商干部廉洁自律的新形象,一年来，通过全所干部的艰辛努力，响滩所的各项工作走在前例，2007年获得县工商局目标考核第二名及获廉政文化第三名，并多次得到市工商局党组的好评。

　　存在的问题：

　　1、工作前瞻意识不强。

　　    2、有些项目工作搞不得扎实。

　　3、与地方党政交流、汇报少了一点。

　　整改措施

　　1、大胆解放思想，敢于创新，敢于拼搏，甘为地方经济的发展做出应有的贡献。

　　2、要有敢于拼搏，树“爱拼才会赢”的不畏艰难吓到的革命精神，干一项爱一项，项项走在前。

　　3、多听取地方政府的意见，多与地方党委政府汇报当前的各项工作，取长补短，争取把人民满意的响滩工商所的形象树得更响更亮！

　　下半年的工作打算：

　　这一年来，我所在在工商监管中取得了较好的成绩，这些成绩的取得离不开县局党组和当地党政的正确领导，全所职工决心在下半年各项工作中改进过去工作中的不足，继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神”，圆满地完成局党组下达的各项项目指标和政府交办的临时性工作，为地方经济又快又好地发展做出贡献。

　　                                

　　                            二00八年七月二十二日