为摆脱外国垄断资本控制,伊拉克于1951年开始推动石油工业国有化,并于上世纪70年代实现了石油工业的国有化,政府控制了国内石油的勘探、开采、炼制和销售等一切活动。
今年6月底,伊拉克迎来自石油业国有化30多年来首次油气田公开对外招标,并自此拉开了迅速提高石油出口的序幕。然而,为了最大限度地保护国家利益,伊拉克政府摒弃了外国石油公司向往的“分成合作”,转而要求与外方以“服务合同”的方式合作。这样一来,不但国家可以牢牢控制石油资源,同时,能以相对较低的费用引进国外石油巨头的技术、投资和管理经验。
今年3月1日,中石油在伊拉克东部的瓦西特省投资的30亿美元的艾哈代布油田项目启动。中石油承诺将在未来3年内将该油田的石油日产量提高到2.5万桶,未来6年内提高至11万桶。为此,伊拉克向中石油支付每桶6美元的服务费,今后将逐步降低至3美元。
而6月底,英国石油(占75%)和中石油(占25%)获得的为期20年的鲁迈拉油田服务合同,将在未来6年内将该油田的石油日产量提升至285万桶,并收取每桶2美元的服务费。(信息来自《参考消息》
通过上述报道,四个问题凸显出来:
第一,任何国家都需要安定团结的大好局面和和平友好的周边关系,否则,一旦遭遇不能抵御的外来强敌的干扰破获,哪怕是拥有金山银山,但也将陷入灾难。
第二,国家需要坚强有力的国防,正如戴旭军官不久前的文章所揭示的那样,财富无法保护财富,只有强大的国防,才是国家安全的保障。
第三,两伊战争,是典型的“鹤蚌相争鱼翁得利”的现代再版。可见,对于强大的第三方极具隐蔽性的煽动,邻国之间,彼此都需要冷静与克制,切不可轻举妄动。
第四,在捍卫国家根本利益的大是大非问题上,一个刚从战争洗劫中走出来并满目疮痍的伊拉克,虽然守着巨大的金山,可是,当下之际的国家财政却相当窘迫,尽管如此,但在石油资源开发问题上,伊拉克以服务换开发的坚强的国家意志,确实给我们以启示。
二〇〇九年七月二十六日 于中国衡阳