两只“纸老虎”



                      两只“纸老虎”
 
                鲁宁:2009年6月17日中保专栏文章
 
经过十数天闭门会议----反复的讨价还价,由安理会五常及日本韩国共同起草的制裁朝鲜决议案12日由联合国安理会表决通过,1874号决议由此出笼。
 
2006年
朝鲜首次“地下核试验”,联合国就曾出台有1718号决议。
 
对比前后两个制裁决议,1874号决议犹如一个“追加决议”,首先重申1718号决议要继续执行,然后又新增了四项新的制裁措施。
 
如果说,1718号决议是张废纸,那么1874号决议纯属一只“纸老虎”。
 
尽管围绕1874号决议的出笼,中、美、俄、日、韩之间,尤其是中、美之间进行了反复的讨价还价,但在会场之外,无论是半岛局势的五个利益攸关国,抑或安理会成员国,包括秘书长潘基文,谁也不会相信,前后两份决议能得到切切实实的施行。
 
包括谈谈停停的朝核六方会谈在内,制裁也罢,安抚也罢,抑或胡萝卜加大棒交替使用,朝鲜该干什么还会干什么,大的原因不外乎两条:
 
第一、朝鲜对六方之另外五方各自的算盘看得一清二楚,既然“五指”难以合拢形成拳头,反倒利我(朝鲜)各个击破;
 
第二、且不说奥巴马不敢蛮干,就是奥巴马想孤注一掷,韩国必第一个出来反对。韩国很明白,“南”和“北”本是同根生,你们“外部势力”为各自地缘战略利益在半岛开战,逼迫“南北兄弟”互相残杀,回头你们又坐收渔利,那算咋回事?何况,奥巴马想玩儿硬的,还得先掂量掂量中、俄乐不乐意。假如奥巴马真,围绕半岛的大国战略平衡被打破,中、俄由着奥巴马撒野,能善罢甘休?
 
针对1874号决议,朝鲜立马叫嚷推出三条反制裁措施,口气很硬,却系典型的虚张声势。打仗不是孩童打架,军事力、经济力、政治力、民心背向“一个不能少”。聪明人只须拿“一个不能少”作标尺一量,朝鲜也是一只“纸老虎”。
 
围绕朝核----尤其是朝鲜连续进行两次“地下核试验”,看上去最愤怒、最担心的是日本。实际情形是,日本最希望事态进一步扩大(请注意,不是不可收场的扩大),这样它就能向美国要价,挣脱美国的核保护伞。看官们须明白,这把“伞”既保护日本的所谓“核安全”,同时亦是美国套在日本头上的紧箍咒。这一点,美国意志坚定,中国当然也心中有数。
 
中国真心实意希望半岛稳定,尤其希望朝鲜通过改善国际形象为国内适度的改革开放提供外部环境。这在目前难言行可性,但中国至少要力求半岛“北边”不出“大事”。中国只有继续算“大账”----坚定支持朝鲜的“维稳”努力,眼下的战略平衡才不至于立即失衡。
 
日本最不乐见半岛实现“南北统一”,就如当年英、法一面为苏东集团垮台弹冠相庆,另一面则对柏林墙轰然倒塌----西德并吞东德郁闷至极。看官中谁要不信这个判断,找几本记录日韩历史恩怨的书翻翻就是。
 
从近期看,条件合适时,外加朝鲜的“内部事务”明朗化之后,朝核的国际性谈判还会以新的形态继续进行。这个地球上,依人类的现有智慧,化解地区性难局,尤其是大国利益深陷其中的情况下,除了打就剩下谈,既然,眼下无人敢打,那么谈就成为不二选项。
 
观长远,朝鲜国内的“现有格局”很难长期维持下去。朝鲜肯定要变----哪怕没有国际压力朝鲜也得变。从哲学上讲,国家也系“事物”,事物一定是运动和变化的。“事物”一旦不运动了,它的生命也就终结了。
 
朝鲜会怎么变,是朝摆脱“内忧外患”的方向变,抑或朝相反的方向变,目前实在不好预测。世人只能继续静观之。