川渝谋划遂潼新区
成渝地区双城经济圈位于长江上游，地处四川盆地，东邻湘鄂、西通青藏、南连云贵、北接陕甘，是我国西部地区发展水平最高、发展潜力较大的城镇化区域，是实施长江经济带和一带一路战略的重要组成部分。中央财经委员会第六次会议指出，推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对于推动高质量发展具有重要意义。成渝区域格局示意图 图片来源《成渝城市群发展规划》
综合媒体报道，2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议提出：要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。要尊重客观规律，发挥比较优势，推进成渝地区统筹发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，强化重庆和成都的中心城市带动作用，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推高质量发展。
2020年3月10日，遂潼一体化发展领导小组第一次会议在遂宁市首座万豪酒店举行。会上，遂宁市与重庆市潼南区签订了遂潼一体化发展“1+N”合作协议。刘昌松/摄
四川遂宁和重庆潼南区是成渝地区双城经济圈建设相邻的两个市、区，山水相连、人文相亲，遂宁有8个乡镇与潼南5个乡镇接壤，遂宁主城区到潼南主城区距离仅30余公里，曾较长时间属同一个行政区，均位于成渝发展主轴，是成渝地区双城经济圈的“地理中心”。
潼南区油菜花。资料图
潼南油菜花景区全景图
两地积极主动融入国家战略、抢抓机遇，共同推进成渝地区双城经济圈建设，川渝谋划遂潼新区目前已取得实质性进展。作为成渝地区双城经济圈的重要节点城市和"地理中心"，遂宁紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期，围绕省委赋予遂宁建设成渝发展主轴绿色经济强市的新定位，深入实施富民强市"一二三四五"总体战略，坚持双联双拓、全域开放，形成立体全面开放新态势，积极打造川渝毗邻地区一体化发展先行区，为遂宁融入成渝地区双城经济圈高质量发展提供重要支撑。"潼南绿""遂宁鲜"整合营销；遂渝扩容、涪江复航稳步推进；全省首家成渝地区双城经济圈高质量发展研究院成立……两地官宣：遂宁·潼南，我们在一起了！“我们的爱不止于青梅竹马，更将因一起开创未来而深刻”。
潼南区远眺 资料图
综合媒体报道，2020年3月10日，遂宁、潼南签订了“1+N”系列合作协议，根据签订的协议，遂潼将合作开展区域规划一体化、基础设施一体化、产业发展一体化、协同创新一体化、生态保护一体化、公共服务一体化、加快推进体制机制一体化等7个大类、38个具体协议事项，以及人才、产业、教育、交通、红色场馆等17个领域，加快推进渝遂高速公路扩容、南遂渝高速、涪江复航等项目，实现互联互通；深化工业产业一体化发展，立足遂潼两地“锂电及新材料”“电子信息”等优势产业，协同建设特色农产品基地，实现互利互赢；推动生态保护一体化，联动防治涪江、琼江污染，推动两地荒山荒坡生态修复；推进公共服务一体化，两地将推进跨省异地就医直接联网结算，推动两地在社保、农民工服务、公交等方面实现“一卡通”。后期还将根据具体情况补充完善。
遂潼交通相连 资料图
下一步，两地将按照协议，细化为具体任务和项目，制定重点任务和项目清单，实行台账式管理，确保协议落地落实。两地将加快推动一体化发展，共同规划争取设立遂潼新区，推动成渝主轴的中部崛起，携手为成都和重庆提供更多的产业配套和民生服务 。共同把规划编制好，着力做好遂潼一体化、遂潼新区的总体规划、空间规划、产业规划，建立统一有序的规划体系，将遂潼一体化发展各项内容深度融入两地“十四五”规划中。
遂潼一体化不止于此，两地还在机制体制、基础设施、产业发展、民生服务等方面取得丰硕成果。资料图
“1+N”系列合作协议在区域规划方面，双方要共同编制“遂潼一体化”发展规划、空间规划和产业规划，共同规划设立遂潼新区。在基础设施方面，要共同推进铁路、公路、水运、航空、水利等基础设施建设。在产业发展方面，要共同建设现代产业园区、特色优质农产品基地，推动资源就地转化利用，加强商贸物流合作，整合文旅产业。在协同创新方面，要共建研究机构，创新投融资机制，推进科技资源整合，加强重大节会活动交流，推进建筑市场准入一体化，共同营造优质营商环境。在生态保护方面，要加强污染共治、环保信息共享和林业领域互动。在公共服务方面，要加强教育、医疗卫生、文化、社会治理等领域合作，探索共建新型智慧城市，实现公共服务“一卡通”，探索公积金贷款同城化。在机制体制方面，要探索遂潼新区共建共管共享机制，建立共同招商机制、园区合作机制、联合宣传机制和联席会议制度，健全政策制定协同机制和人才机制。
遂宁谋划建设遂潼新区 资料图
遂宁谋划建设遂潼新区 资料图
四川遂宁携手重庆潼南签订“1+N”合作协议推动建设遂潼新区，凝聚了遂潼双方共同推进高质量发展的共识和智慧。遂潼立足先天的地理条件、唇齿相依的关系以及各自的优势，促进交通互联互通、产业配套协作、资源要素整合，有利于双方更好、更快地推动经济高质量发展。打破固有的边界意识和思维禁锢，跳出县与县、市与市、省与省的“边边框框”，树立“遂潼一体化”发展的大格局意识，把“遂潼一体化”真正作为一个整体，推动合作发展。要更加注重遂宁与潼南、遂潼与成渝地区的密切联系，站在成渝地区双城经济圈的角度和高度，更好地落实协议，破解合作发展难题。
一图读懂遂宁·潼南一体化发展合作协议 来源：全媒体记者夏云蜀彭军
遂潼一体化发展在遂潼两地引起强烈反响。尽管遂潼两地一揽子合作计划刚刚签订，两地的相关部门就已在共同谋划，让一体化发展落地落实，让蓝图变成现实。两地在化工产业以及大数据智能化建设等方面都有产业基础，又各有特色，双方正商议通过共建园区、共建合作机制等，推动双方工业经济高质量发展。遂宁正加快推进涪江右岸引水工程，建成后将惠及遂潼两地200余万群众，对污染防治实施上下游、左右岸系统治理、综合治理，实现水清河畅、岸绿景美。遂潼一体化发展，必将为两地经济社会发展带来更大机遇，共同推进高质量发展，支撑成渝地区双城经济圈建设。让两地人民共享蓝天白云、青山绿水。期待遂潼一体化发展，为两地群众带来更多获得感、幸福感、安全感……
蔡律综合 2020年3月13日