怎样才算“”亲、清“”的政商关系
胡占华
习近平同志提出并倡导“”亲、清“”的政商关系,为厘清有中国特色的社会主义市场经济中政府官员与企业家、投资人守望各自的边界更好发挥市场配置资源作用+有效政府这个指导中国今后经济发展实践的理论作用破除的思想的篱笆。那怎样才算“”亲、清“的政商关系呢?
第一、从政府存在的意义和企业、企业家存在的价值看要亲商。
政府存在的意义是管理社会、服务人民,政府的宗旨是为人民服务。从这个意义和宗旨出发,解决民生问题特别是就业问题就是政府及其重要的任务之一,那在市场配置资源起决定性作用的今天,政府如何解决就业而问题呢?显然政府要发挥有效政府的作用,要亲商,政府及其官员要积极营造有利于企业发展和企业家成长的公平的市场环境。
企业、企业家存在的价值看,企业、企业家存在的主要目的是为投资人、股东获得投资收益、投资回报并在企业经营过程中创造就业等价值,我们可以把企业特别是企业家的存在的价值归纳如下:
企业家是稀缺资源,企业家值得社会尊重的价值所在是:
1、解决就业。
2、满足消费需求。
3、增加社会财富。
4、促进科技进步。
从上述四项中我们可以看到,企业家的价值不是一般群体可以替代的。
在今天这个经济转型却不乏浮躁的社会,让我们沉淀下来重新品味琢磨企业家的价值,无论是实体经济还是虚拟经济,如果符合上述四条都是值得全社会为他们喝彩、为他们加油的。与此形成对比的是盛行的投机之风,他们似乎就是与上述四项不沾边却利用投机攫取自己的财富,扭曲了资本不仅具有经济属性还是要承担的社会功能,因为一个极端投机的社会最终的结果一定是货币极度贬值和经济的彻底崩溃。
实体经济也好,虚拟经济也好,只要是符合上述标准就是值得国家从财税、金融政策方面支持的对象,也是社会褒奖的对象,如果说实体经济是根,那虚拟经济一定是依靠科技进步创新出来的经济领域的花和果实,基础和根重要,花和果实也重要。因为他们都在促进就业、满足消费需求、增加社会财富、促进科技进步。
第二、从政府、官员的职责与企业、企业家的价值看要有边界、要清商
政府、政府官员与企业、企业家关系清白,个人相处也是君子之交有边有界,政府、官员在发挥有效政府作用既要亲商营造好的市场经营环境,也要对市场主体的企业、企业家承担起基于法律赋予职权的监管责任,做到市场法无禁止即可为,政府及其官员法无授权不可为。
市场配置资源起决定性作用+有效政府是中国社会主义市场经济新阶段的经济理论指导,亲清的政商关系是好的政商关系。