在“龙头”企业上求突破，实现规模经济效益
　　目前，我国乡镇企业虽然涌现了一批规模大、效益好、辐射能力强的龙头企业，但从整体上说，乡镇企业小而散、实力弱、技术差、产品少、档次低。小城镇要发展自身的优势或特色产业，就必须大力发展龙头企业，延伸产业链条，种养加、贸、工、农一体化。依托龙头企业带动产业、建设交易大市场。因此要加大对农业“龙头”企业政策扶持力度，增加农贷资金，实行生产、加工、销售一条龙的管理和服务，更多地吸纳“龙头”企业进城镇，带动小城镇的良性发展。以规模企业为龙头，以“一个产品扩一片，一个企业带一串，一个产业连一线”，搞一镇一品的区域特色经济，走龙头加规模加特色的路子。
　　在产品创新上求突破，实现特色产品名优化
　　创造品牌产品，发展品牌产品，已经成为当今产品占领市场最具竞争力的手段。无论是一个国家还是一个地区，谁的名牌产品多谁就有较高的市场占有率，谁就有高速的经济发展，谁就具备强大的经济实力。21世纪的小城镇特色产业，必须是包含着或体现出品牌经营的特征，必须把推动乡镇企业实施品牌发展战略置于突出的地位。要按照“不求其多，但求其佳；不求其全，但求其精”的原则，在产品层次上，扭转资源型、原始化、初加工的状况，大力发展高质量、高档次、高科技含量、高附加值