人们都知道，“车子”仅仅是人们代步的工具，为什么一沾上“公”字就变味了，走调了？公众谈起“公”车均忿忿不平，以至于嫉“车”如仇！有人曰：“车本无罪，奈何以罪定之？”细究之，确是这个理。看来，错不在车，而错在假公济私之车的使用公私不明。西方有句著名的谚语：最高明的外科医生也难以给自己开刀。究其原因，在于政府及其管理者在公车问题上，扮演了运动员和裁判员的双重角色：他们既是公车的消费者，又是公车制度的监管者，因而无法解决自身的角色冲突。以往政府在加强对公车的管理方面，制度不可谓不严，措施不能说不得力，然而效果始终不理想。从理论上讲，强有力的外部监管可以规范强势权力的行为，但在实际生活中很难奏效。虽然有三令五申的纪律和法规约束，但人的欲望如潘多拉魔盒，一旦被悄悄打开就一发而不可收。当前存在的一大难题是，监督机制的不健全和不完善，难以有效约束和抑制行政权力的滥用。政府靠行政手段强化管理无法消除公车制度的弊端，在解决公务用车这个问题上，亟需要加强的是制度建设和管理，但关键又不在制度和管理，其真正的出路在于转换思路，另辟蹊径。