深入开展反腐败斗争的突破口

　　一.  十八大以来的反腐败斗争，已顺利开展起来，第一阶段特点是：各地纪律检查委员会迅速回应网络揭发，处理一批贪污腐败案件。一方面充分调动人民群众反腐败积极性，一方面打破“暗箱操作”，增强公开性和透明度，在社会上形成反对腐败的强大声势，初步满足了人民群众长期以来要求增强反腐败力度的要求。配合以限制公款消费，改善干部作风，在反腐倡廉方面有了新局面。正如王岐山书记所说：反对腐败要标本兼治，首先要在治标方面突破，同时也要在治本方面建立一系列制度，从根本上治理腐败。

　　二．第二阶段特点是：把治标与治本结合起来，使反腐败斗争继续深入。网络揭发的诸多问题从男女关系，穿戴，和户口房产等线索开始，最能引起人们兴趣的是男女关系，但这涉及人的私生活和肖像权，容易伤及无辜，容易被敲诈团伙钻空子。应把网络上的群众揭发引导到房产户口方面。将各省相关房产户口信息联网公开，鼓励群众举报。党的纪检部门和政府公检法部门尽快加以核实和处理。对借机敲诈和诽谤者，要加大打击力度。

　　三．山西神木“房姐”龚爱爱的被揭露，有重大典型意义。

　　首先我们可以分析这些人几十套房产从何而来？第一是暴富以后购买；第二是通过私人关系购买低价房子，涨价以后出售；

　　第三是用贪官的钱卖房子，帮助他们洗钱；第四是帮助房地产商囤积房子，用自己名字登记但不交钱。这第四种可能最普遍而且最危险，空置房假装买出，去银行骗贷，房子如果卖不出去，大不了归银行收走。如空置房数量很大，清查房产户口有助于打压房地产泡沫，其意义比抓腐败分子得大多，或许一场多年治理无效，越来越严重的房地产泡沫，就从清查房产户口被击破了。

　　就反对腐败而言，应该清醒地看到，能够抓到的主要就是不动产。房地产具有巨大经济价值，而且一直在升值，除去流出国外的财富，应该就是30年以来国内贪污腐败的主要财富，加上中国人暴富以后愿意购买房产的历史传统和地方文化，中国贪腐收入集中在房产上的比重可能性之大，甚至超过我们的预期。抓住清查房地产这一环节，可以从结果上倒算总账，不必从源头从手段方面查，这样调查成本要低得多，收获要大得多。顺着房地产线索抓下去，不仅可以抓出其整个贪污腐败的源头，过程和手段，同谋者与后台，也可使国家有重大经济收获。假设把没收的非法房地产转交社会保障基金，足够建立全民社会保障，再不用国有资产转化和社会积累。

　　这一巨大财产从贪官手里转化到人民手里，才是真正的具有重大意义的社会利益结构调整，彻底改善社会收入分配和资产占有的不公平现实，促使我国改革取得决定性的成功。

　　四．以清查非法房产户口为主要内容，必定将反腐败斗争引向深入，因为它会促使国家进行制度建设。

　　官员财产登记制，全体人民已经达成了共识，呼之欲出，是目前最为紧迫的制度建设，也是反腐败“治本”所需要的，目前遇到阻力是必然的，我认为不应该推迟。

　　有人从另外一个角度，提出要对腐败分子实行“大赦”，新人新办法，老人老办法，以减轻反腐败的阻力，顺利建立新的制度。这样的估计和建议是错误的。我估计只要党中央和下命令，估计通过法律要求官员登记财产，各级官员都会执行，所申报的财产基本合理合法，不会有任何阻力-------谁也不会傻到拒绝登记。实际上许多官员已表态：只要党中央要求，我愿意公布财产。

　　登记以后，就是清查隐瞒财产的问题了。需要确立房产税征收制度，税率可以低，关键是要进一步实行全体公民财产实名制，连同清查户口，重新发放身份证，实名登记房产。全国14亿人，可能需要一年时间。不搞全民登记，只搞官员登记，不能防止官员转移财产。此期间要严格限制出售房产和向境外转移财产。

　　然后，就是鼓励人民群众揭发转移和隐瞒财产的行为。国家应对房产户口进行清查，把假户口，假名登记，不申报的房产没收，转给社会保障基金。这属于税务部门清查无主财产和隐瞒财产，与意识形态无关。

　　除非搞文化革命群众抄家，国家能够依法登记清查的财产主要就是房地产，我们总不能去登记金银首饰字画玉器吧。存款已经是实名的，巨额存款有义务说明来源。 股票变化太快不好管理，可要求实名登记。贪腐财产还有巨额的境外转移，洗干净以后又投回了中国，可从外汇管理方面查。但因为有香港，许多资金体外循环，查不胜查，只能是不报不理。如以重奖鼓励举报，也是一个好办法。这次中央下大决心反对腐败，为求速效，请注意可行性。不动产有巨大价值，难以隐瞒和转移，能抓住这一块比较彻底地搞下来，就是反腐败的巨大胜利。

　　对人可实行宽大政策。对隐瞒财产者 “一个不杀，大部不抓”，这些人年纪大了，可撤职做一般工作，可提前退休，只要没有财务人事等签字权，就可以了。只收非法财产，不处分人身，也就算是“大赦”了。