进入21世纪的10年，是我国软件产业实现快速发展的10年。以《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》发布为重要标志，全社会对软件产业的重视程度逐步提高，发展环境持续优化，我国软件产业实现了令人瞩目的跨越式发展。

　　10年前，我国软件产业刚刚兴起，规模只有593亿元。通过集聚政策、资金、人才等多方面资源，产业规模快速扩大，2010年已超过1.3万亿元，发展速度是同期我国GDP增速的2.5倍，成为国民经济中增长速度最快的行业之一。各地方都高度重视并大力推动，使软件产业成为拉动地方经济发展、促进地方产业升级不可或缺的重要产业。

　　我国软件企业不断发展壮大，企业销售收入显著增加，软件企业单体规模逐年扩大，百强企业实力逐年增强，进入门槛由2002年的9200万元提高到2009年的3.96亿元，翻了两番。骨干企业发展水平不断提升，业务领域不断拓展，自主创新能力显著提高，国际竞争力逐年提高。

　　在各部委和各地方的资金项目引导和业界企业、科研机构的共同努力下，产业研发创新能力不断增强。经过10年的发展，我国软件技术创新体系初步建立，促进我国在操作系统、数据库、中间件等基础软件和信息安全、工业软件等应用软件领域实现技术产品突破。

　　软件产业基地园区等产业载体建设也取得巨大发展，形成了以基地、园区为载体，以集聚效应带动产业发展的格局。在国家层面，以产业基地、示范城市、软件名城为抓手，推动软件产业集聚发展。各地政府纷纷依托本地优势，选择特色和优势发展领域，实现产业集聚发展和特色发展，推动了我国软件产业集聚水平的不断提高。

　　在人才队伍建设方面，我国已建立起以高校为主、各地软件园实训人才培训基地和社会化机构为辅的较为完善的软件及相关专业人才的培训体系，为我国软件产业输送了大量软件实用人才。10年来，我国软件行业从业人员数量平均增速约为25%，高学历、高水平成为软件人才发展的重要趋势。

　　双软认定、规划布局内重点软件企业认定、计算机信息系统集成企业资质管理等认定体系逐步建立健全，为软件产业发展提供了有力的支撑。2008年，新组建的工业和信息化部专门设立了软件服务业司，负责指导和管理软件产业发展。各省区市的行业主管部门纷纷设立相关处室，为软件产业的发展提供了组织机构保障。

　　软件产业在实现自身发展的同时，广泛渗透和应用于经济社会各个领域，在改造提升传统产业、推动两化深度融合、提高人们日常生活水平、促进人才就业等方面发挥了巨大作用。

　　一是加速了传统产业的提升发展。工业、农业等传统行业应用软件的快速发展，使得我国传统产业改造提升发展效果显著，竞争力不断增强，有力推动了信息化和工业化的深度融合。工业软件迅速发展，助力行业信息化，推动了传统产业改造和优化升级。软件在农业领域深入应用，为推进“三农”建设发挥了重要的作用。

　　二是提高了人民的日常生活水平。软件技术和产品的应用已遍及百姓生活的方方面面，赋予了家电产品、办公产品、交通工具等各种功能，为人们带来各种生活便利，给人民生活带来巨大的变化，提高了人民日常生活水平。

　　三是促进了高端人才集聚和就业。软件产业在规模从数百亿元发展到超过万亿元的同时，也在新增就业岗位、解决高端人才就业、调整人才结构、带动其他行业就业等方面作出了突出贡献，不仅创造出大量人才就业岗位，成为解决高校毕业生就业的主要行业之一，而且为其他行业新增了就业岗位。

　　2000年发布的《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，是国家在对软件产业战略地位及作用高度重视的基础上出台的纲领性政策文件，也是我国软件产业发展路途上的重要里程碑，标志着我国软件产业发展黄金十年的开始。10年来，我国软件产业发展取得了长足进步，产业规模迅速扩大，综合竞争能力不断提升，企业实力明显增强，人才体系和产业环境建设成效显著，产业集群初步形成，并已经成为推动我国经济发展、经济结构调整和产业结构升级的重要推动力量，为进一步做大做强产业奠定了坚实基础。

　　伴随软件在经济社会发展各领域应用范围的不断拓展和渗透程度的不断加深，以及信息技术更新速度的明显加快和世界经济的长期向好发展，软件等信息技术仍将是全球最重要、最活跃的生产要素，软件产业仍将是世界各国竞争的战略制高点。当前，信息获取、传输、处理技术及其运用正在酝酿重大突破，基于信息网络的服务业务面临指数级增长的机遇，以软件和集成电路为代表的信息技术向第一、第二、第三产业的渗透融合，不断创造新商业模式，孕育新兴产业，也为软件产业的发展提供了难得机遇。在此形势下，我国更加高度重视软件产业，并于今年年初出台了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，并进一步体现了鼓励自主创新、促进产业升级的导向作用，加大对软件产业的扶持力度。两个产业政策有望共同作为国家发展软件产业的纲领性政策文件，合力带动我国软件产业政策体系的不断健全和完善，营造出更加良好的政策环境和社会氛围，成为我国软件产业发展的重要保障。

　　把握和抓住产业面临的历史性机遇，我国软件产业界的积极性、主动性和创造性必将得到进一步激发，并推动企业做大做强，培育出世界一流的龙头软件企业；推动创新能力提升，成功抢占产业发展制高点；推动人才素质提升，为产业发展提供更坚强支撑；推动产业国际化发展，全面增强产业的市场竞争力和国际竞争力。我国软件产业也必将乘此东风，扬帆驶向产业发展的新黄金十年。