热焦点评（11－65）：垃圾焚烧厂可否用票决制？

彭澎出席大洋网民意圆桌会

专家建议用票决制来决定垃圾焚烧厂选址

http://www.dayoo.com/ 2011-04-13 14:34来源： 大洋网《民意圆桌会》

新闻摘要： 樱桃白表示，垃圾焚烧厂的最终选址一定要公平公正，绝不能依靠多数人的暴力，一定要让周围居民心服口服，一定要保证垃圾焚烧的安全性，主管部门一定要保证在第一线监管。

大洋网讯（记者 唐子玲）昨日（4月12日）番禺正式公布了垃圾焚烧厂5个备选地址：大石街会江、沙湾镇西坑尾、东涌镇三沙、榄核镇八沙、大岗镇装备基地（新联二村），最终厂址将汇集民意和专家论证后依法推进。今日（13日）上午，广州市社科院高级研究员彭澎、番禺华南板块居民代表樱桃白、大洋网首席评论员万庆涛做客《民意圆桌会》对此话题进行了探讨。嘉宾表示，垃圾焚烧厂选址过程应摊在阳光下，樱桃白呼吁政府建立垃圾焚烧项目的公共讨论平台。

番禺居民呼吁建立公开讨论平台

时隔一年多，番禺垃圾焚烧项目重新启动。昨日番禺正式公布了垃圾焚烧厂5个备选地址。“公布备选地址的同时还应该公布其他更多的资料，”万庆涛说，“例如民众并不完全了解这五个备选点的详细情况、专家分析论证的过程、出炉的背景等等，官方应该对此作出详尽的说明，也只有说明清楚了才能让民众理智地思考！”

来自番禺的居民樱桃白则表示，垃圾焚烧厂的选址过程必须体现公众参与，而现在的民众参与明显不足。“现在政府部门只给了我们一个信箱、传真、电话，让大家发表意见，（我觉得这远远不够），我们希望每个群众发表的意见都能摊在阳光下让所有人都看到，而不是进入了一个黑洞，只有他们知道。我们迫切希望能有一个公开的平台，比如说公开的论坛，而不是像现在的一个信箱，一个电话，一个传真。”

万庆涛对樱桃白的观点非常赞同，他建议大洋网设立垃圾焚烧项目的公共讨论平台，汇集民意。

政府部门搬到垃圾焚烧厂隔壁?

2009年，大石会江垃圾焚烧发电厂建设项目曾因环评问题二搁浅。但垃圾焚烧厂选址一直备受关注。樱桃白表示，政府若想树立民众对焚烧的信心，证明焚烧厂的安全，不如学习日本，将焚烧厂建在环境主管部门隔壁，以身作则消除民众的恐惧，并且更有利于监管。她举例称，日本垃圾焚烧厂多建在闹市区环境事务所的附近。

彭澎则认为这是网友赌气的观点。考虑到地价、交通等各方面原因，在中心城区建立垃圾焚烧厂并不妥当。“如果网友呼吁建在政府职能部门隔壁，那么也可以垃圾焚烧厂建在哪，政府部门跟着搬到那。而如果非要建到天河城旁边，那毫无意义。”

樱桃白说：“如果政府环境主管部门能这样在一线监管垃圾焚烧发电厂，群众的不安全感会大大消减，也不会反对了。我们不是反对垃圾焚烧，我们反对的是不安全的垃圾焚烧。”

专家建议用票决制决定选址

彭澎表示，在垃圾焚烧厂选址事件中，并非是政府决定老百姓只能接受，民众有表达意见的机制，政府一定要尊重民意，否则政府的公信力将遭受严重的质疑。

彭澎认为，目前垃圾焚烧厂选址的的最关键问题是如何确立决策机制。“最终到底建在哪？我认为最合理的还是票决制。关于投票权的形成可以有两种：一种是人大代表投票；第二种是形成决策委员会。”

樱桃白表示，垃圾焚烧厂的最终选址一定要公平公正，绝不能依靠多数人的暴力，一定要让周围居民心服口服，一定要保证垃圾焚烧的安全性，主管部门一定要保证在第一线监管。

彭澎补充说，一旦确定最终选址，政府还应事前公布焚烧厂建成后的监管机制，机制中必须包括民众和媒体定期的监督，比如当地居民可以成立监督委员会，定期去现场监督，一旦出现安全紧急情况，也必须有相应的应急处理机制。

精彩网友评论：

dayoo994782：应该考虑“以人为本”作为前提。首先选择周围人口稀少地点，如果在受有害健康影响范围内的居民，政府设法帮助迁居，这样会较为人性化。决策的人们相信不会忘记，中央要求和谐社会，是脱离不了“以人为本”吧！

dayoo994767：最主要的是市民对政府作为的认知度不够，为什么非得选在番禺？为什么在集中居住区选点？安全距离是多少？在这个问题上，是经济重要还是居民重要？政府官员说的话，能做到吗？在老百性心中，你还有多少诚信？

dayoo994760：垃圾分类没有资金,大干快上焚烧厂却动辄几十亿,这不是本末倒置吗?

半日仙007：只要不是建在我家附近，绝对没有意见。