今日午后两市股指继续下挫，盘面上，市场热点全线沉寂，个股普跌，市场热情近乎冰点。截至13：10，沪指报2344.85点，跌幅1.70%。分析人士认为，短线来看，股指依然未摆脱弱势格局，昨日重大利好反而成为部分资金逢高减仓的良机。

　　从10月29日中组部正式公布职位调整至今已经满月，低调的郭树清还从未在公开场合谈论过证监会的工作。但在他的低调背后，却是证监会一系列“大”动作。

　　郭树清上任后不久，证监会就宣布将通过四项举措提升上市公司对股东的回报，包括要求上市公司树立牢固的分红意识，上市公司采取措施完善分红政策及其决策机制，进一步加强对上市公司利润分配决策过程和执行情况的监管，以及要求在公司招股说明书中细化回报规划、分红政策和分红计划。

　　紧接着，11月28日，深交所公布完善创业板退市制度的征求意见稿，新增两个退市条件；29日，证监会高调整肃IPO，开出迄今最严的保代罚单。从保护投资者利益的角度来看，退市制度的强化，并非从源头上抓起的举措。滥发新股及肆意圈钱的问题得不到解决，投资者利益的保护难有实质性变化。整肃IPO需要与新股发行制度改革相结合，斩断现行IPO中存在的利益链条。12月1日，中国证监会通报并购重组委委员吴某，因违背了有关规定，遭证监会解聘。并将修订并购重组委工作规程，禁止重组委委员持有上市公司股票。这是并购重组委设立以来，证监会首次解聘并购重组委委员。

　　不过，尽管证监会推出措施维护市场稳定，新主席上任后整治市场力度不断加大的同时，新股上会发行节奏仍未放缓。临近年末，新股发行又现高潮！上周五有7家公司上会，其中5家通过；另一家新股东吴证券则赶在新华保险之前发行，拟发行5亿股。此外，包括陕煤股份、中交股份、西部证券等大盘股也蓄势待发；还有40余家已经过会但尚未发行的公司也将赶在年末上场，合计发行股数高达15.6亿股。究其原因，在于资本市场定价机制不合理。虽然在2009年证监会启动新股发行时，淡化了窗口指导，新股定价进一步市场化，但是，目前A股市场在询价和配售的对象上，同国际市场相比，依旧差得太远。

　　据笔者统计，从2009年桂林三金上市到昨日（11月30日）已上市公司达到700家，募集资金总额高达9252.17亿元，这种发行速度和圈钱速度在世界上实属罕见。而在今年两会期间，就有有关人士指出，上交所在5年内预计每年新增50家，5年将增加250家。而深交所的胃口显然更大：深交所“十二五”期间，中小板平均每年新增150家以上，到“十二五”期末，中小板上市公司达到1200家以上；创业板公司每年新增200家以上，到“十二五”期末，创业板上市公司达1000家。这意味着沪深交易所每年新增上市公司将达到400家，如果按一年250个交易日来计算，平均每2天就有3家公司上市。在这种“政治任务”鼓舞下的市场发行机制，想一口就吃成一个胖子，一下子就抱回一个金娃娃的错误体制，缺乏对市场的呵护，缺乏对投资者的保护，滥发新股充当规模化的错误理论，最终会断送整个市场。

　　在当前国际国内经济形势相当严峻的情况下，证监会除了积极进行制度建设，健全和完善市场体系结构，把好新股发行的“进口”关，强化股票退市的“出口”关外，必须打破政治任务的束缚，斩断现行IPO中存在的利益链条，严格整治滥发新股及肆意圈钱的不良行为，把保护投资者的利益放在首位，同时要把握好扩容节奏，尤其是要解决A股圈钱无度的恶习问题，因为这是市场走好的重要基础，也是中国资本市场逐步走向成熟的重要一步。