广州官府克扣企业离退休人员
基本养老金何时休？
据可靠消息透露，广州市又要给企业离退休人员增发养老金了。人均月增184元，月人平养老金达到2413元。这又对这些被幸福、被乐观的弱势群体又足够“幸福”、“乐观”一阵子了。广州官府实践科学发展观、三个代表还真有两下子，66万老工人阶级想感激涕零还生怕来不及呢，谁敢说社保基金管理中心独裁、不关心民生社稷？
可是，增发归增发，高兴归高兴，幸福归幸福，乐观归乐观，转念一寻思，这里面有些不对头呀。中央明文规定今年的企业离退休人员增发养老金是上年环比的10%，而广州市增幅却只有8.25%，差1.75个百分点。上年度1月份调整养老金以后，广州市企业离退休人员养老金人均为2229元，当年有3万多企业离退休人员陆续退休，全市人均数目实际上高于这个数目。即使是按照平均2229元计算，目前，广州市66万企业离退休人员平均每人少增发222.9元，平均每人少增发38.9元，全市至少每月少增发2567.4万元，因为全市66万人是个整数，其后数千人的数字忽略未计。
殊不知，广州市这个地方小诸侯官府衙门，不按中央的规定来增发企业离退休人员基本养老金，非今年才肇始。去年年初，按照中央规定，也应当按照人均10%的水平来增发，而实际上是地方官府自定8.36%的水平，63万企业离退休人员每月共少增发2060万元以上。以上数字，也是最保守的估计数，因为全市63万人是个整数，其后数千人的数字忽略未计。广州市克扣企业离退休人员养老金越来越有恃无恐，越来越不像话。广州市企业离退休人员的养老金人均增幅，2008年增加264元，2009年增加245元，2010年增加172元，实际上是呈连续3年呈下降趋势，今年所增加的184元的也仅仅比上一年稍微增加一点点。
官府的发言人认为，由于养老金实行省级统筹，广州增幅约8.25%，没有达到10%，但广州的养老金增幅仍连续7年跑赢CPI。此次调整惠及66万企业离退休人员，每月需增加养老金保险支出约1.21亿元，全年增加养老保险基金支出14.52亿元。此次调整后，广州人平均养老金水平仍处于全国第二位。另外，广州市养老金领取水平与平均工资水平之间的比率即替代率为58%，处于国际公认的健康范围之内。
官府的嘴大，怎么说怎么有理。且不说，他们历年来独裁专政制造了多少骇人听闻的糗事，且不说他们挪用职工的养命钱10多亿元去搞歪门邪道、肉包子打狗，且不说他们在退休门槛、退休制度上设置了多少障碍，他们如《狼和小羊》故事的大灰狼一样，蛮不讲理，肆意妄为。其实，这跟西洋镜一样总会现形，不难戳穿他们的谎言。
一则，所谓养老金实行省级统筹，是克扣企业离退休人员养老金的理由吗？
诚然，广东省有些地市确实比较穷，需要相对发达一点的地区伸出援手扶持。可问题在于，要扶持，应当由地方财政拨款扶持为要。本来，各地的养老保险基金是专款专用的，拆东墙补西墙对于其他地区也没有多大的帮助，对于本地区本来就不宽裕的社保基金增加了不必要的负担，甚至于雪上加霜，而且克扣养老金从来无法律依据可循。如同在广东省的深圳市，同样是实行省级统筹，他们并没有克扣企业离退休人员养老金，原原本本地落实10%的增发养老金政策，广州市为什么要特立独行，为什么一再克扣广州市企业离退休人员养老金、坑害本市66企业离退休人员？
二则，所谓广州的养老金增幅仍连续7年跑赢CPI，是克扣企业离退休人员养老金的理由吗？
按照官方掺杂使假的统计数字，也许真的是广州的养老金增幅仍连续7年跑赢CPI。然而，即使是白痴也知道，这种比较有什么实际意义呢？比如说，上年度报告住房价格是10000元㎡，仅增长1%就增加CPI指数100元㎡，然而，7年来的房价翻了几番。由均价的5000多元猛涨至20000多元。退休职工一年积攒的养老金不吃、不渴、不用，原封不动地，也购买不到一平方米住房。岂止是如此，享受副省部级高官待遇的广州市长万庆良尽管收入是他们的6倍以上，也一直惊叹购买不起住房。
所谓广州的养老金增幅仍连续7年跑赢CPI，根本是个伪命题，仅住房一项CPI的增幅就够企业退休职工遭孽受罪的了，更何况，各种CPI如洪水猛兽一样扑向手无寸铁的老百姓呢？太假了，是不是？
广州的养老金增幅，不但不能连续7年跑赢CPI，连跑赢居民人均可支配收入也是很难的。
在同一天，广州日报还报道，2010年，广州城市人均可支配收入30658元，月均2554元/人，同比增长11.0%。然而，2010年广州人平均养老金，月均2229元/人，同比增长8.36%。所谓广州城市人均可支配收入，是包括所有在职的、退休的和下岗失业的、待业的、无业的城镇人口在内。其中，下岗失业的、待业的、无业的城镇人口，即无收入群体的弱势者估计超过广州市650万城镇人口的20%，达130万人以上，在计算“广州城市人均可支配收入”时，也拉在一起平均到30658元/年和月均2554元/人的数据上来了。
三则，所谓广州人平均养老金水平仍处于全国第二位，是克扣企业离退休人员养老金的理由吗？
首先，我们澄清一个概念问题。这个所谓的“广州人平均养老金水平仍处于全国第二位”，到底是个什么个概念？至于广州企业离退休人员人平均养老金水平与“广州人平均养老金水平”根本不是一个概念，是小概念包含于大概念，大概念包含小概念，大小概念之间有数据统计上的逻辑关系，但谁也不能代替谁。如广州机关事业单位人员的平均养老金是广州企业离退休人员人平均养老金的三倍多，且每增发一次则相当于企业方面的十几次，以大概念的平均数偷梁换柱，掩盖小概念平均数的实质和克扣广州企业离退休人员养老金的实质，这不是欲盖弥彰吗？
其次，即使是广州企业离退休人员人平均养老金真的是“处于全国第二位”吗？恐怕未必如此。
譬如，有资料显示，深圳市企业离退休人员人平均养老金今年增发以后，人均达到2678元/月，高于广州市的水平。北京市的情形，名义上是人平2268元，约低于广州市的人平数约300元，但北京市今年的企业离退休人员65岁以上新增老年津贴、新增工龄津贴，加上生活费补贴、企业补充养老金等，总体累计人平超过300元，是不计算在养老金项目上的。其中，每个国企的总部全部集中在北京市，全国大部分外资企业的总部也很多集中在北京市，企业补充养老金受惠人数与人平金额远远多于或高于广州市的同类群体，企业退休人员每月可达数千元，这些特殊养老金，也是不计算在养老金项目上的。广州市估计约有1/4的广州企业离退休人员至今没有任何补贴，更谈不上新增老年津贴、新增工龄津贴，即使原来有的也没有新增的机会，因统计口径不同，会使人误认为今年北京市的企业养老金水平低于广州市。
广州官府今年增发企业离退休人员养老金到底有多少作假的？恐怕一时难以历数。据南方都市报1月29日报道，广州今年对于具有高级职称的企业退休科技人员加发高级职称津贴，正高250元/月，副高200元/月，但要扣除历年高级职称加发。就是说，名义上是许诺给正高增250元/月，副高增200元/月，完全是骗人的游戏，因为封顶数是定死了的，如果这些对象已经达到了这个封顶数，本次实际上是一分钱也没有增发的。除非他们从来没有领取过高级职称津贴，其他人多多少少要扣除一些。这种“别出心裁”的做法，恐怕除了广州，再也没有这种先例了。
当然，目前全国企业离退休人员人平均养老金的增发，才刚刚开始，很多资料没有披露或者全部披露出来，关于广州企业离退休人员人平均养老金真的是“处于全国第二位”的结论未免太早，也十分草率。无论怎么说，不应当作为克扣企业养老金的借口。即使是广州市真的是“处于全国第二位”、甚至于处于全国第一位，也不应当、也没有理由一再的克扣企业离退休人员基本养老金！
四则，广州市养老金领取水平与平均工资收入水平之间的替代率为58%，是克扣企业离退休人员养老金的理由吗？
确切地说，广州市养老金领取水平与平均工资收入水平之间的替代率为58%，是几年来的一个微小的进步，但不值得夸耀。
早在改革开放以前，全国企业离退休人员养老金替代率达80%以上，而且30年来机关事业单位的养老金与企业离退休人员养老金替代率相差无几。经过31年来的改革开放，此替代率不是提高了，反而是降低了。而且，目前，广州市机关事业单位大多数人的养老金水平，是其在职时的3～100倍甚至以上，大多数人的养老金水平高于本市在职职工平均工资的1倍至3倍。
一个时期以来,从官方的新华网、人民网到民间的网易、腾讯等一众网站，几乎是异口同声地声讨“退休双轨制”，要求退休制度改革的呼声日益高涨。新中国成立60多年来，整个社会财富绝大多数是由企业创造的，而5000万退休工人阶级遭受的不公正待遇，很是不令人高兴。
那些完全依靠财政供养的退休人员，为什么单位与自己不缴纳养老金，反而比企业与自己缴纳养老金的高出几倍？为什么给企业离退休人员增发10次也不及机关事业单位退休人员1次的多？别看企业离退休人员连续增发了7次，所有这些，都是湿湿碎、毛毛雨。说实在的，就是过去几十年来官府拖欠那些企业职工的养老金直到现在才开始还债，也并不是从财政开支而增发养老金。企业离退休人员要享受财政的阳光政策或者改革开放的一点点成果，那真是千难万难的。
一切公开的和隐蔽的克扣企业离退休人员养老金和补贴的行为，应当被视为违背国务院规定、贪污国家政策的无耻行为，理应向全体企业离退休人员赔礼道歉，并如实地补发历年来所有克扣的企业离退休人员的养老金与津贴费！事实上，2010年官府克扣的数目每月高达2060万元以上，2011年官府克扣的数目每月高达2567.4万元以上！他们不但不思悔改，而且是变本加厉，更加令人垢病！
广州官府克扣企业离退休人员养老金何时休？
呼吁66万全体企业离退休人员团结起来，共同讨伐官府肆意侵犯人权、民生与民主的恶行，勇敢地站起来维护自己的合法权益，与地方官僚主义者斗争到底！
参考资料：
广州日报2011-1-29 A1、A4版：广州企业离退休人员增发养老金到账，人均月增184元。A4版：市统计局发布2010年广州经济运行情况，居民人均收入增11%。
南方都市报2011-1-29 A08版：广州66万人增发养老金到账。
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