谢逸枫:2010年GDP增长10.3% CPI上涨3.3%


统计局:2010年GDP增长10.3% CPI上涨3.3%

  2010年,面对极为复杂的国内外经济环境和极为严峻的各类自然灾害和各种重大挑战,党中央、国务院审时度势,科学决策,团结带领全国各族人民,深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,加强和改善宏观调控,发挥市场机制作用,有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果,国民经济运行态势总体良好。

   [GDP]  2010年GDP增长10.3% 四季度增长9.8%
   [CPI]  2010年12月CPI为4.6% 全年CPI3.3%
   [CPI]  2010年12月份CPI同比上涨4.6% 环比上涨0.5%
   [PPI]  统计局:2010年PPI比上年上涨5.5%
   [PMI]  PMI数据5个月来首度回落 为主动调整
   [PM2]  2010年12月末M2余额72.6万亿元 比上年末增长19.7% 
   [房价] 2010年70个大中城市房价连续4个月环比上涨
   [消费] 2010社会消费品零售总额154554亿元 增长18.4%
   [收入] 2010年城镇居民人均收入21033元 工资增长10.7%
   [收入] 2010年城镇居民家庭人均总收入同比增11.5%
   [财税] 2010年全国税收收入完成77390亿元
   [信贷] 2010年新增贷款7.95万亿 “超标”4500亿元
   [外贸] 2010年进出口总额29728亿美元 贸易顺差减少
   [工业] 2010年规模以上工业增加值同比增长15.7%
   [固投] 2010年城镇固定资产投资241415亿元 增长24.5%

  谢逸枫表示,2010年中国经济数据反应出比预期好,一是CPI没有出现反弹,全年3.3%,明年CPI或者维持4%-7%,PPI是5%-6%,说明物价上涨有压力,通胀存在,不排除春节前加利息一次.二是GDP稳定,明年GDP依然是10%以上,防止固定投资下降.三是信贷超过4500亿,今年货币政策将收紧.四是市场流动性过强,人民币升值和热钱将导致资产膨胀,因此,实施差异化信贷,上调存款准备金率,1月20日已调一次,自去年到今年上调7次,加息二次.五是工业产值上涨,说明利用外资增加.六是2011年房产调控更加严厉,房价难涨更不会大跌。

  根据初步测算,全年国内生产总值397983亿元,按可比价格计算,比上年增长10.3%,增速比上年加快1.1个百分点。分季度看,一季度同比增长11.9%,二季度增长10.3%,三季度增长9.6%,四季度增长9.8%。分产业看,第一产业增加值40497亿元,增长4.3%;第二产业增加值186481亿元,增长12.2%;第三产业增加值171005亿元,增长9.5%。

  1.农业生产稳定增长,粮食连续七年增产。全年粮食总产量达到54641万吨,比上年增长2.9%,连续七年增产。其中,夏粮产量12310万吨,下降0.3%;早稻3132万吨,下降6.1%;秋粮39199万吨,增长4.8%。油料产量增长2.7%,糖料下降1.9%。肉类产量保持稳定增长,全年猪牛羊禽肉产量7780万吨,增长3.6%。其中,猪肉产量5070万吨,增长3.7%。

  2.工业生产平稳增长,企业效益大幅提高。全年规模以上工业增加值比上年增长15.7%,增速比上年加快4.7个百分点。分季度看,一季度同比增长19.6%,二季度增长15.9%,三季度增长13.5%,四季度增长13.3%。分登记注册类型看,国有及国有控股企业增长13.7%;集体企业增长9.4%;股份制企业增长16.8%;外商及港澳台投资企业增长14.5%。分轻重工业看,重工业增长16.5%,轻工业增长13.6%。分行业看,在39个大类行业中,38个行业实现比上年增长。分地区看,东部地区增长14.9%,中部地区增长18.4%,西部地区增长15.5%。工业产销衔接状况良好,全年规模以上工业企业产销率达到97.9%,比上年提高0.2个百分点。1-11月份,全国规模以上工业企业实现利润38828亿元,同比增长49.4%,比上年同期加快41.6个百分点。在39个大类行业中,38个行业利润同比增长。

  3.投资保持较快增长,投资结构继续改善。全年全社会固定资产投资278140亿元,比上年增长23.8%,增速比上年回落6.2个百分点,扣除价格因素,实际增长19.5%。其中,城镇固定资产投资241415亿元,增长24.5%,回落5.9个百分点;农村固定资产投资36725亿元,增长19.7%,回落7.6个百分点。在城镇投资中,第一产业投资增长18.2%,第二产业投资增长23.2%,第三产业投资增长25.6%。分地区看,东部地区投资增长22.8%,中部地区增长26.9%,西部地区增长26.2%。全年房地产开发投资48267亿元,增长33.2%。

  4. 消费平稳较快增长,热点商品销售旺盛。全年社会消费品零售总额154554亿元,比上年增长18.4%;扣除价格因素,实际增长14.8%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额133689亿元,增长18.8%;乡村消费品零售额20865亿元,增长16.1%。按消费形态分,餐饮收入17636亿元,增长18.0%;商品零售136918亿元,增长18.5%。其中,限额以上企业(单位)商品零售额58056亿元,增长29.9%。热点消费快速增长。其中,金银珠宝类增长46.0%,家具类增长37.2%,汽车类增长34.8%,家用电器和音像器材类增长27.7%。

  5.市场物价同比上涨,食品价格涨幅较大。全年居民消费价格同比上涨3.3%。其中,城市上涨3.2%,农村上涨3.6%。分类别看,食品上涨7.2%,烟酒及用品上涨1.6%,医疗保健和个人用品上涨3.2%,娱乐教育文化用品及服务上涨0.6%,居住上涨4.5%,衣着下降1.0%,交通和通信下降0.4%,家庭设备用品及维修服务持平。12月份居民消费价格同比上涨4.6%,环比上涨0.5%。全年工业品出厂价格同比上涨5.5%,12月份上涨5.9%,环比上涨0.7%。全年原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9.6%,12月份上涨9.5%,环比上涨1.1%。

  6.进出口总额较快增长,贸易顺差有所减少。全年进出口总额29728亿美元,比上年增长34.7%。其中,出口15779亿美元,增长31.3%;进口13948亿美元,增长38.7%。进出口相抵,顺差1831亿美元,比上年下降6.4%。

  7. 城乡居民收入稳定增长,农村居民收入增速快于城镇。全年城镇居民家庭人均总收入21033元,比上年增长11.5%。其中,城镇居民人均可支配收入19109元,增长11.3%,扣除价格因素,实际增长7.8%。在城镇居民家庭人均总收入中,工资性收入增长10.7%,转移性收入增长12.8%,经营净收入增长12.1%,财产性收入增长20.5%。农村居民人均纯收入5919元,增长14.9%,扣除价格因素,实际增长10.9%。其中,工资性收入增长17.9%,家庭经营纯收入增长12.1%,财产性收入增长21.0%,转移性收入增长13.8%。

  8.货币供应量稳定增长,人民币存贷款增量减少。12月末,广义货币(M2)余额72.6万亿元,比上年末增长19.7%,增幅同比回落8.0个百分点;狭义货币(M1)26.7万亿元,增长21.2%,回落11.2个百分点;流通中货币(M0)4.5万亿元,增长16.7%,加快4.9个百分点。金融机构人民币各项贷款余额47.9万亿元,比年初增加7.9万亿元,比上年少增1.6万亿元;各项存款余额71.8万亿元,比年初增加12.0万亿元,少增1.1万亿元。

  2010年全年新增贷款无悬念“超标”。央行公布的数据显示,2010年全年金融机构新增贷款7.95万亿元,超过年初制定的7.5万亿目标约6%,去年新增贷款“超标”4500亿元,货币政策收紧力度将加码。2010年末,广义货币(M2)余额72.58万亿元,同比增长19.7%,这是该指标自10月份以来连续第三个月反弹,并突破了2010年年初设定的17%的监管目标。同时,2010年12月当月人民币新增贷款4807亿元,虽然是年内唯一低于5000亿元的月份,但2010年累计新增贷款已达7.95万亿,超出央行全年预期目标7.5亿的监管目标。

  如果加上票据融资转为贷款的规模,新增贷款实际增加了8.85万亿元,同比仅少增2700亿元。2010年货币信贷增速连续反弹并不断走高的事实,表明货币环境没有出现明显紧缩,贷款需求仍然比较旺盛。在去年12月份,各地要清理并完成4万亿投资项目,同时保障性住房完工进入最后冲刺阶段,这都需要银行信贷资金来配套。而资金需求者在加息预期较强的情况下,对尽早获得贷款的愿望比较强烈。事实也表明,央行去年宣布二次加息是在12月25日晚间,在此时间节点,商业银行的放贷已基本结束。

  从2010年10月开始,央行通过多次上调存款准备金率并两度加息,逐步收紧钱袋子,以回收流动性,降低通胀预期,但是目前似乎效果并不明显。银河证券表示,面对通胀上升的严峻局面,货币政策回归稳健的步伐还显得比较缓慢,有必要继续加快“回归稳健”的步伐。2011年银行想突击放贷可能性不大,监管层每天都盯着各家银行的信贷投放,投放超预期很可能就马上被差别存款准备金率。

  在货币政策进一步趋紧、信贷管控更趋严格、房地产类贷款难以快速增加的情况下,预计2011年信贷增速进一步回落。德意志银行大中华区首席经济学家马骏认为,短期内“不对付通胀”是最大的风险,若不及时应对通胀上行压力,将导致更大力度的政策紧缩,增大经济“硬着陆”可能。他建议,央行最好一次性加息50个基点,给市场以冲击,体现央行用很大力度解决通胀问题的决心,改变市场预期。2010中长期贷款占企业全部贷款的比重大幅上升,由2009年末的70%,提高到了2010年末的82%。这表明相对于2009年,2010年信贷扩张的刚性显著增强了,2011年的信贷可能会具有较大惯性。如果不希望项目出现烂尾,除非直接融资的规模能够显著扩大,否则,信贷要在2010年基础上显著压缩可能并不容易。

  央行今年或不设信贷目标,2011年央行年度工作会议已经结束,但在该会议上并没有确定2011年的信贷和货币供应量的目标。今年央行的宏观调控将会充分体现其“灵活性”,央行也已经提出将实行差别的存款准备金率等灵活的调控政策。2011年不公布信贷目标的原因可能有两个,一是信贷调控计划色彩较浓,事实上,尽管连年如此调控,仍然无法实现既定的目标;二是各界对信贷目标的界定准确度也有分歧,出现了多个目标,如7.5万亿、7万亿、6.8万亿。今年的信贷投放并没有明确的目标,信贷的增长将主要参考经济增长情况和通胀水平,其中尤其以经济增长率为主要参考指标。

  央行年度工作会议也指出,下一阶段,央行要把货币信贷和流动性管理的总量调节与健全宏观审慎政策框架结合起来,运用差别准备金动态调整,配合利率、存款准备金率、公开市场业务等常规性货币政策工具发挥作用。未给出目标不代表没有目标,央行会通过指标、手段来调控。比如差别准备金率以保证信贷投放的均衡。大银行间简单分配,表面看公平,其实不公平,因为每个银行的贷款管理能力不一样,给一个硬性指标太武断。

  当前,国民经济正处于由回升向好向稳定增长转变的关键时期。要按照中央经济工作会议的总体部署,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性,加快推进经济结构调整,大力加强自主创新,切实抓好节能减排,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。

  历时两年的“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”可能有所调整。在经济增速回落“小周期”和物价上涨压力并存的情况下,明年可认为是宏观调控的“敏感期”,相关政策可能会留有更多余地。当前宏观调控的复杂性和敏感性,在很大程度上缘于经济数据“景气交叉”的状态。一方面,今年以来我国GDP季度增速逐季回落,尽管三季度以来工业增速、PMI等指标已企稳,但四季度乃至明年一季度,我国经济同比增速仍可能下行。另一方面,7月以来物价涨势逐渐加快,明显增加了管理通胀预期的难度。

去年的中央经济工作会议提出,宏观调控“要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系”。四季度以来,央行重启加息并两次上调准备金率,国务院出台控物价“16条”,意味着“管理通胀预期”的重要性已有所提升。11月我国CPI可能再创新高,短期来看物价上涨压力仍然存在,不排除中央将“管理通胀预期”甚至将管理通胀作为明年经济工作首要任务的可能性。

  “保增长”和“控通胀”往往分别代表经济收缩期和经济扩张期的调控方向。从实际操作来看,管理通胀预期的同时往往会伤及实体经济增速。如果参考2008年年中时“一保一控”的调控经验,可以将最近一段时期看作宏观调控的“观察期”。在这种局面下,政府不太可能出台“一边倒”的调控政策。如果明年二季度以后经济增长局面更为明朗或物价调控出现新局面,届时可能出台更具针对性的调控政策。除物价涨幅和经济增速“一上一下”外,类似的数据“背离”现象还可以概括为:PMI上升的同时发电量下降,CPI上升的同时M2下降等。这意味着,宏观调控既要控制物价持续上涨逐渐表现出来的通货膨胀势头,又要防止货币、信贷、投资和工业下降过快引发经济衰退,在经济和物价之间实现短期均衡

  由于国内外经济环境出现变化,明年我国的财政政策和货币政策的基调可能有所调整。财政部财科所所长贾康认为,最近央行的一系列政策信号表明银根正在抽紧,但目前的物价上涨趋势将不至于演变成大规模、全面的通胀,因此积极的财政政策基调可能不会转向。未来财政政策和货币政策将由现在的“双松”逐渐变为“一松一紧”。在物价上涨压力之下,已持续两年的“积极加适度宽松”的财政货币政策基调,应有所变化,但具体形式则尚未有共识。

  过于宽松的流动性是推升蔬菜、粮食等食品价格的重要原因,未来我国应有意识地回收流动性,货币政策明年回归正常化则成为题中应有之义。当前的物价上涨是劳动力成本、输入性通胀等因素推动的,即成本推动型上涨。单纯的反周期政策调节可能效果不明显,需要财政政策更多发挥结构调整及补贴中低收入群体的作用。

  中国宏观经济学会秘书长王建认为,明年的宏观调控政策可概括为“货币保增长,财政保稳定”。如果明年的GDP增长9%、物价上涨4%,考虑到经济转轨所需,广义货币供应增速应维持在17%左右,以满足实体经济发展需要。财政政策方面,继续大规模扩张的必要性不大,应在补贴中低收入群体等方面多下工夫。

  2011年1月20日上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家统计局局长马建堂介绍2010年国民经济运行情况等方面情况,并答记者问。统计局表示,2011年物价上涨压力仍然存在。今年12月CPI数字比11月有了明显下降,但是全年CPI数字超过政府之前确定的3%的水平,是不是可以看出今年防通胀是政府确实需要采取行动来应对的问题?针对这个问题有很多机构担忧政府调控力度不当的话,会引发通胀失控的情况出现,在今年如何防止这样的情况出现?

  尽管各级政府调控物价的努力在12月份取得了明显的成效,但是对于2011年的物价走势也不能掉以轻心,因为2011年消费物价既存在着上涨的压力,也存在着我们可以调控的有利的条件。从2011年物价上涨的压力来看,也还确实存在。比如,若干发达经济体采取量化宽松的政策,导致国际大宗商品价格的上涨,再比如说,为了应对国际金融危机的冲击,我们一两年来累积物价上涨的货币条件也比较多,再加上2010年对2011年带来的翘尾因素有2.6个百分点左右。还有劳动力、土地资源等成本的上升等因素,使得2011年中国物价确实有上涨的压力。

  用CPI来代表的物价总水平是社会总供给和总需求的一个反映,在某种程度上也是一个国家、一个地区、一个经济体经济运行状况的一个反映。伴随着中国经济不断回升向好,中国的消费物价在2009年的11月和12月份也开始由负转正。而且呈现出在2010年逐季加快的趋势,一季度CPI增长2.2%,二季度CPI增长2.9%,三季度增长3.5%,四季度增长4.7%。面对这种物价变动的趋势,党中央、国务院高度重视。从去年下半年,特别是四季度,采取了一系列增加供给、调控需求、保障流通、调控市场,以及给低收入群体增加补贴的一系列措施。通过采取这些措施,尽管四季度的物价水平仍然偏高,但是12月份的物价相对于11月份的物价,无论是环比还是同比,都出现了明显的回落。其中,12月份的同比价格由11月份的5.1%回落到12月份的4.6%,12月份的环比物价涨幅由11月份的1.1%回落到12月份的0.5%。这就意味着中央、国务院采取的这些措施取得了比较明显的成效。

  同时,还要看到我们也存在着把今年的物价上涨控制在预期目标范围内有利的条件。第一,我们的粮食是连续七年丰收的,我们各级粮食库存有数千亿斤,粮食的丰收、粮食较充裕的库存是稳定物价非常重要的基础。第二,工业领域,特别是制成品,从总体上大家都承认还是一个供大于求的格局,还是一个生产能力过剩的格局。所以,工业领域,特别是制成品,生产能力的相对过剩是防止物价过度上涨的一个非常重要的物质基础。第三,也是非常重要的一点,党中央、国务院已经决定2011年要实行稳健的货币政策。人民银行已经七次提高存款准备金率,两次提高利率水平。货币政策实时调整有利于控制货币的流通量,有利于控制货币流动性,这将为控制物价上涨创造一个非常好的条件。所以,我们要对2011年物价控制在预期目标范围内有充分的信心,因为我们有能力,也有这个条件,更应该有这个信心。

  取得了控制物价上涨的信心,就不能不提到刚才这位记者讲到的通货膨胀预期管理的问题。我认为,管理通胀预期和控制物价的上涨,是从不同的角度讲的,这两个提法并不矛盾。通货膨胀的预期、物价上涨的预期是指当时人们对未来价格走势的判断,控制物价上涨是指控制目前的物价变动。把2011年的物价上涨控制在预期目标之内,或者预期目标左右,既需要采取我刚才提到的增加供给、调控需求、疏通生产流通、调控市场这些措施以外,很重要的还要管理好通货膨胀预期,通俗地讲,要管理好大家对未来物价变动的信心和想法。还是那句老话,信心很重要。如果说,2010年我们的信心变成了货币、变成了黄金、变成了经济回升,2011年我们有能力、有条件,也有信心控制物价上涨,物价上涨就一定能控制在一个合理的、相对稳定的水平。