柴福洪
2011年1月23日《钱江晚报》报导：“昨日，杭州中河高架从上午9点到傍晚4点，堵了整整7小时”。“3公里路开了55分钟，交警摇头：这阵势很少见。”其原因是前天杭州降雪的影响。
其实，中国大中城市都在堵车，甚至在节假日期间，县城都在堵车。这是为什么呢？究其原因有多种：
其一，城市有“步行城市”、“自行车城市”和“汽车城市”之分，只要是堵车厉害的城市，虽然许多主干道与建筑现代化了，但只要堵车，就说明它本质上，最多还是个“自行车城市”。 “自行车城市”中，城市人口中有汽车人口达到10%以上，这个城市就必然开始堵车。如果是一个“步行城市”，有汽车人口达到5%以上，就开始堵车了。
其二，我国所有的城市，如道路、框架、结构，都是按“官方有车、民间无车”的意识设计的，道路是“官道”、城市是“官城”、骨架是“官架”，“城市畅通工程”，是在汽车堵得太厉害时的想法与口号。
其三，城市居民中，本来只有40%的成年人口，需要汽车交通，老人和小孩一般为步行人口。现在的小孩上学，老人看病、买菜、接送小孩，都要乘座汽车，无形增加了汽车流通量。
其四，中国城市居住人口增长、刺激汽车消费等，城市汽车量的迅速增长，大大超过城市扩张的速度。而城市扩张又是在原有单一核心基础上扩张，没有形成新的中心区。
其五，住房商品化后，就业单位不提供住房条件，所有上班族都是远距离潮汐式交通。
其六，户籍制度的限制，使城乡之间的人口流动长期处于增长状态，不仅加大了城市人口流通量，也加大了铁路与长途运输量。
如果中国城市治理，没有科学、合理的指导，在近20-30年之内，堵车将不可避免地成为常态。而且，仅仅从城市管理一个角度还解决不了问题，需要从多角度、多方面疏通与疏导。如就业单位自建公租房政策，一方面可以减少商品房需求，另一方面，又可以减少人流潮汐量。问题是我国没有把社会管理当科学，城市管理与交通畅通工程，仅仅依靠工程技术人员，是解决不了根本问题的，城市的整体设计必须由人文社会科学家来规划，在社会科学家领导下的工程技术人员团队共同完成，且要按人文社会科学家的想法设计、建设。
在科学问题上，当官的要听科学家的，听那个科学家的，由当官的决定，而不是科学家按当官的想法做，这是关键。
2011年1月23日