“9月10日,江西抚州宜黄县发生一起因拆迁引发的自焚事件,3人被烧成重伤,仍未脱离生命危险。”
在城市发展建设中,拆迁一直是一个无法回避的问题,同时在处理拆迁双方矛盾上,也没有一个行之有效的策略。
拆迁历来就有厉害双方的博弈,只要有其中一方没有达到心里预期,争取利益的行动就不会停止。如果进一步的谈判依然没有达成一致,矛盾就还会继续。
在各地的拆迁过程中,不断出现矛盾激化而导致的极端现象。自从去年成都市金牛区的唐福珍面对强制拆迁往自己身上倒汽油并自行点燃被严重烧伤致死后,还依然有人为了维护自己的权益不惜以命相搏。
自从我国经济快速发展后,城市建设的规模不断扩大,速度不断提高。房价也随着城市建设和经济发展节节攀高,房子成为困扰很多人的现实问题。在遇到拆迁时,所有被拆迁户都希望都争取一些利益,但政府和开发商自然希望能少补偿一点。一旦双方无法达成协议时,双方的权衡利弊自然就不再是简单的协商,而演变成一种双方力量的博弈。此案中,据报道,当地政府曾向被拆迁户提供了几个处置条件,或建安置房、或给300平方米左右的集体用地、或给被拆迁户一家十三口人提供十年左右的低保。但没有达到被拆迁户的要求,被拒绝了。
结果,宜黄县政府给宜黄县供电公司下了政府抄告单,要求供电公司不准给钟如田一家开户供电,准备强制拆迁。“9月10日上午10时许,宜黄县城建部门工作人员到被拆迁户钟如奎家中开展政策法规解释和劝导工作。其间钟家以浇灌汽油等极端方式对工作人员进行威吓,却不慎误烧伤自家3人。”
在这起拆迁纠纷中,双方都为了维护各自的利益,这样的博弈显然不可能绝对公平,但显然被拆迁户一方的博弈力量要小得多。在这个对弈中,被拆迁户一方要维护自己的合法权益,在未满足自己意愿时就选择拒绝拆迁。而拆迁一方也在未满足自己的拆迁进度要求时选择强制拆迁,原本双方平等协商的关系随即变得势不两立。最后,被拆迁户在没有更多凭借后,“仿照”唐福珍,选择以命相博,用自己的生命来捍卫权益。
笔者认为,拆迁过程中,在未达成协议时,政府应该继续和被拆迁户沟通,直到达成协议为止,而不是动辄强制强拆。同时,被拆迁户也应该在法律允许的合理范围内要求补偿,而不应该要求太高,漫天要价,激化矛盾。另外,被拆迁人即使在权益受到威胁时,也应选择理性方式处理,而不应通过粗暴的方式对抗强大的拆迁队伍,尤其不能用自焚这样的方式来博弈,因为损失的利益也许可以弥补,但失去生命后一切就再也不能挽回。
今年5月,国务院下发紧急通知,要求严格征地拆迁管理工作,切实维护群众合法权益,通知还规定,因工作不力引发征地拆迁恶性事件,有关领导和直接责任人将被追究责任。看来国务院对拆迁工是很重视的,也制定了相关措施,但各地在一次次的拆迁中还是没有执行到位,损害了民众的利益,也玷污了政府形象。
民众历来都不畏惧死亡,但也不会随便轻生,不到万不得已不会采取如此极端的对抗方式。他们的自焚不只是在对抗强拆,也不只是在维护经济利益,他们还为了维护那随时可能会被权力侵犯的尊严。
希望类似的极端事件不再发生!