试解沈阳交通拥堵难题

　　本报主笔 刘长杰

　　

　　本周二，三大评级机构之一的标准普尔表示，由于利润减少和诉讼成本大增，标准普尔已将其竞争对手穆迪列入观察名单，并考虑下调其短期评级。这意味着，多年来享受评级豁免权的评级机构，也步入被评级的行列。

　　但评级或者“类评级”的生意显然具有极大的诱惑力，否则，生意根本忙不过来的IBM，又怎会涉足其中。

　　同样是本周二，IBM发表了一份全球通勤苦恼调查，通过对六大洲20个主要城市的8192名驾驶者上下班情况的调查，IBM得出的结论是，即使很多经济实力强大的欧美城市也深陷交通泥潭，而那些高速增长中的发展中国家城市，由于基础设施发展滞后，交通拥堵则成为一种司空见惯的现象。

　　中国媒体之所以关注这份调查的内容，是因为通过对受访者询问通勤时间、油价、交通状况、交通影响情绪、交通影响工作、交通对出行的影响等十项内容，结果显示北京以99的高分超过了墨西哥城（99）和约翰内斯堡（97），位列全球通勤苦恼指数(Commuter Pain Rating)之首。

　　这真是一个糟糕的“第一”。 在跻身“全球20个最拥挤城市排行榜”、“全球城市最贵生活费排行榜”之后，北京这个城市的舒适感和诱惑力正在迅速消失。

　　IBM既不是调查公司，也不是评级机构。它之所以费心费力做这样一个调查，进而搞出一个指数排行榜来，是因为这家企业一直在全球推广它的“智慧地球”计划。在这个基于物联网技术的庞大计划中，智能交通是IBM格外倾注心血而又志在必得的一项计划。事实上，所谓的全球通勤苦恼指数，其指数编制和城市排行到底具有多少科学性，我们暂且不论，仅就这个指数发布的意义来看，它就为我们开启了一个研究城市交通拥堵问题的新视角。

　　很庆幸，现在的沈阳还没有进入这些并不光荣的榜单。然而，必须清醒地认识到，我们离上述的“最拥挤”和“最苦恼”，距离很近。甚至在很多沈阳老市民的意识中，沈阳这座地区性中心城市，其实已经步入拥堵的大城市的行列。比照IBM制定的十项指标，近一年来沈阳的通勤苦恼指数迅速增长，是一个不争之实，尤其是在这个逢早晚机动车出行高峰就堵、道路集中维修、公共交通形式太少而又运力不足的炎热夏季。如果情况相反，那么就不会发生每隔一段时间就出台一项新规，用以纾解沈阳不断加剧的交通拥堵的状况。

　　在IBM看来，北京的交通拥堵，主要原因在于道路的增加速度远远低于机动车保有率的增长速度。这个原因适合所有经济快速成长的发展中国家城市，沈阳当然也不例外。但这显然不是造成沈阳交通拥堵主要原因的全部。

　　沈阳的确应该修建更多、更宽的马路，以解决交通拥堵难题。不过，沈阳首先应该修建更优质、更结实耐用的马路，不能重走“今年摊铺，明年修补，后年重铺”的老路。沈阳现如今的道路框架并不差，在这种情况下，道路质量好增加的运能将大于数量多带来的价值。

　　沈阳还应该拓展更多的交通形式，比如修建快速干道，通地铁，架高桥等。与此同时，我们还建议在现有的基础上挖潜改造，用更宽广的大交通视野来审视这座城市。比如设公交车专用线，为公交车多拉快跑开道；重新定位自行车的通勤功能，向交通拥堵城市阿姆斯特丹（25）学习——这座全世界最适合骑自行车的城市，约有40%的通勤是靠自行车完成的。

　　想让一座城市更畅通，修路固然重要，管理更重要。在物联网科技的支持下，北京正在布局智能交通系统，一旦完成，将大大提升京城的交通管理能力。沈阳的交通管理也该更多地借助高新技术，用管理的力量，铺就沈阳的金光大道。

　　***注：此为发表于20100702时代商报三经论坛评论的原文，发表时http://epaper.lnd.com.cn/sdsb/20100702/index.htm略有改动。