住房是百姓的安身立命之所。房价牵动着百姓的神经，房市走向影响着经济发展的方向，所以科学调控房市至关重要。

　　中国自实施房地产市场化以来，房价节节上涨，国家自2003年以来，相继采取了调控措施，但是房价在调控之时稍作整理（给政策面子）之后就再度上涨，直至2008年全球金融危机暴发，中国房市终于呈现萧条景象，可中国政府为了应对危机，及时出台了支持房地产发展的政策，没有几个月，中国房市再现井喷行情，房价更是暴涨。总结中国政府调控房市，有一个很有趣的现象，那就是，支持房地产房价涨，调控房地产房价亦涨。

　　政府调控房市，房价反而上涨的原因何在呢？说的好听点就是调控房市政策的着眼点不对，说的难听点就是政府调控房市也不忘与民争利。纵观政府多次调控房市政策，其着眼点主要在于降低有效需求，而不在提高有效供给上。调控政策的具体措施无非是紧缩土地供给，收紧银根，提高交易税等等，这些政策意在减少有效需求，从而调控房价。这种思路与想法是好的，但是不一定有效，原因是就在于，这些政策无一例外地增加了房屋建造成本、交易成本，从而推动房价上涨。根据民众“买涨不买跌”的心理，当民众看到政府调控房市之后房价反而上涨，其心理预期发生了变化，再也按捺不住复杂的心情纷纷入市，抢购房屋，从而进一步推动了房价暴涨。这种政策是典型的政府得利（增加收入），群众买单（调控政策带来的税负增加转嫁给了购买群众）。

　　根据经济学原理，影响价格的因素主要在于供求关系的变化，当供给大于需求之时，价格就会下跌，反之，价格就会上涨。政府欲降低房屋有效需求，房价为何就不跌呢？问题出在房屋是刚性需求，受价格变动影响较小。对于刚性需求，如何降低价格呢？唯一的方法就是增加供给。可是，政府采取的是什么措施呢？是增加有效供给吗？非也，而是紧缩土地供应，也就是说减少房屋供给，这样能降低房价才是怪事。

　　房市调控而房价不跌还有一个重要的原因，就是房市调控政策在执行过程中出现了“中埂阻”现象——地方政府变相或选择性执行政策阻止房价下跌。房价上涨谁得利最大，当然是地方政府。首先地方政府可以取得高额的土地出让金，其次，地方政府可以取得基于高房价带来的高税收。因此，地方政府绝不希望房价下跌，当房价下跌时，他们会采取迂回战术阻止房价下跌，因言被“人肉搜索”进而“被打倒”的最牛房产局长周久耕就曾抛出“谁出于成本价售房就查谁”的言论。

　　要想有效调控房市稳定房价，就必须把准调控房市的着眼点，即增加房屋有效供给，不与民争利。

　　一、增加房屋有效供给，改变开发商及民众的预期。主要是在保证耕地的基础之上，做好土地供给文章，一是做好存量土地的调查工作，摸清家底，二是盘活土地存量资产，三是做好土地置换工作。

　　二、合理划分中央与地方的事权与财权，破除地方政府“土地财政”的魔咒。关于财政流行的歌谣是：“中央财政喜气洋洋，省级财政蒸蒸日上，市级财政勉勉强强，县级财政哭爹喊娘，乡级财政没爹没娘”，而事权却恰恰相反，所有的政策需要基层去落实，地方政府的财权与事权极不匹配，致使地方严重地依靠土地财政，从而不惜铤而走险变相或抵抗中央有关房市调控政策。要想破除地方政府“土地财政”的魔咒，可以从两个方面入手，一是重新划分财权与事权，使地方的财政与事权相匹配，二是加大财政转移支付力度，使地方有钱行使事权。

　　三、严格执法，打击“囤地”。执法不严是难以提高房屋有效供给的原因之一。要想盘活土地资源，提高房屋有效供给，就必须严格对照土地管理法，对土地闲置满一年不满两年的，征收20%的土地闲置费；对闲置土地两年的，要收回土地使用权。对没有严格执法的土地部门要追究其领导的责任，直至追究其领导的渎职罪。

　　四、行政调控，打击“炒房”。可以制定房产新政，规定一个家庭至多可以拥有3套房，对于家庭购买第三套房要实行审批制，杜绝一个家庭拥有3套以上的房产。要严格落实差别化的房贷政策，对于首次购房或改善型购房，仍然实行优惠利率，其余皆落实市场利率。

      总之，不论管理层采取何种措施调控房市，都不应从加重税负入手，也就是不应从与民争利入手。