英才辈出 群星灿烂 ----人才强国战略成绩斐然


   2003年12月19日,党中央、国务院召开了新中国历史上第一次全国人才工作会议。

        胡锦涛总书记深刻阐述了科学人才观的内涵,对实施人才强国战略作出了全面部署,标志着我们党对人才工作重要性的认识达到了一个新高度,标志着我国大力实施人才强国战略跃升到了一个新起点,也标志着我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段。
    伴随着一次次思想解放的浪潮和经济社会的快速发展,束缚人们精神的枷锁被不断打破,我们党逐渐形成了以人才资源是第一资源、人人都可以成才、以人为本等理念为核心内容的科学人才观。

     2003年中央成立了人才工作协调小组,负责协调各部门力量,研究和解决人才工作中的重大问题,中组部成立人才工作局。目前全国31个省区市全部成立了人才工作领导(协调)机构及办事机构,近85%的地(市)组织部门建立了专门人才工作机构,近80%的县(市、区)组织部门配备了专职人员。

  2003年,党中央明确提出了“党管人才”原则。这是我们党适应全面建设小康社会的新任务,按照完善社会主义市场经济体制的新要求,根据党所处历史方位的新变化而作出的一项重大决策。各级党委把人才工作放在重要战略位置,坚持管宏观、管政策、管协调、管服务,为加强和改进人才工作提供了根本保证。

  2006年,人才强国战略作为专章列入国民经济和社会发展“十一五”规划。

  2007年,党的十七大报告和新党章首次写入人才强国战略,进一步提升了人才强国战略在党和国家战略布局中的地位。这是党中央站在全局和战略高度,为增强党的执政能力、巩固党的执政基础,全面推进小康大业、开创中国特色社会主义新局面而作出的历史性决策。

  从2008年开始,中央人才工作协调小组围绕贯彻落实党的十七大提出的更好实施人才强国战略的总体要求,组织编制《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,提出确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列的战略目标,为实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证。

  围绕人才强国战略作出的重大决策部署,形成了我们党在新世纪新阶段人才工作的基本思路和宏观布局,为实施人才强国战略指明了航向、廓清了道路。目前,一个党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局已经形成。

  
  2003年全国人才工作会议以来,党和国家着眼人才总量增长、素质提高和结构优化,坚持以高层次人才、高技能人才为重点,不断加强各类人才队伍建设。

  截至2008年底,我国人才资源总量已近1.14亿人。其中,科技人力资源总量达4600万人,居世界第一;研发人员总量超过196.5万人年,仅次于美国。从规模上看,我国已是世界人力资源大国。到2009年底,我国技能劳动者总量突破1亿人。其中,高技能人才达2630万人,比2006年增加770万人;截至2008年底,全国农村实用人才总量达820万人,比2005年增长了42%。

  人才素质显著提高。在这7年中,全国参加各类脱产学习培训的党政干部约1600万人次,企业经营管理人才约900万人次,专业技术人才约2600万人次。改革开放以来,我国累计选派72万余人次赴国(境)外培训,仅2009年,就培训10505人次。

  人才结构明显改善。2003年底,国有单位已聘用专业技术人员中,高、中、初级专业技术职务之比为7.3:33.4:53.2;到2008年底,这一比例已调整为9.9:36.8:44.2;人才所有制结构发生了历史性变化,到2008年,我国非公组织专业技术人才已达38.5%……

  
  截至目前,我国有“两院”院士1400多人,有突出贡献的中青年专家5000多人,新世纪“百千万人才工程”2003年以来遴选了4批国家级人选2700多人,享受国务院政府特殊津贴专家15.8万人,博士后研究人员7万余人,高层次专业技术人才队伍初具规模。

  “四个一批”人才培养工程、新世纪百千万人才工程、三年五十万新技师培养计划、百万中专生计划、大学生“村官”计划……一系列针对性强、富有实效的人才培养、集聚计划和项目,不断加大着人才培养吸引的力度。

  “海归”人才,已成为加快自主创新、缩短我国与世界先进技术差距的一支重要力量。这几年里,一批优秀海外留学人才纷纷归来,在各自领域做出了突出的业绩。截至目前,回国留学人员累计超过50万人。

 
     2008年底,中央实施海外高层次人才引进“千人计划”。两年来,有关部门抓住有利契机,大力引进海外高层次人才,目前已引进662名海外高层次创新创业人才。“千人计划”的实施,有力推动了各地海外人才的引进。目前,20多个省区市成立了海外人才引进工作小组,制定实施了本地区海外人才引进计划。

  经过不懈努力,我国已初步形成了一支规模宏大、专业门类齐全、能力素质较高的人才大军。