社会正义在哪？

王 卫

          世界上不存在正义，也不可能实现正义，正义永远都是人们不懈追求的，如同坐标中的双曲线一样，永远只能无限接近坐标，却不可与坐标重合。

 

为了国家建立，农民踊跃参军，用架子车推出淮海战役；为了合作社建设，农民土地交给集体，成为彻头彻尾的无产阶级，连结婚登记也得单位开证明；为了赶英超美，农民砸锅大炼钢铁；为了工业化，农民以极低的价格出售农产品，出卖廉价劳动力；为了城市化，赖以生存的土地也被征收，补偿金微不足道。为什么每次都是农民受伤害？社会正义何在？

 

昨天晚上，家里老母亲打电话，说是周边村庄都在卖地，一亩地3.9万，让我把户口迁回去，我说三万九的价格太低了，她说，现在几个村一齐卖地，有一两家不愿意卖也抗不住。其实老母也清楚，这地一转手，就远远不止三万九/亩的价格。

 

亳州之前是个小城市，现在在疯狂扩张、疯狂征地，而且是城市尚未发展到此，就先把农村土地全盘征收，即便闲置也在所不辞，谁之清楚，地的增值空间有多大。坊间传说，地方政府是最大的投机倒把商，其含义就是土地财政！老家是处在一望无际的黄淮平原，政府征收可都是良田、耕地？

 

不管是从实体还是从程序上讲，亳州政府的征地行为都值得怀疑，其一，一个镇辖区有几千亩耕地，一个地级市显然没有审核权？《土地管理法》第四十五条规定，征收基本农田需国务院批准。其二，政府为了圈地而征地，谈何公共利益目的？不管是《宪法》、《物权法》还是《土地管理法》，赋予政府征收土地的前提是公共利益目的。其三，每亩三万九的补偿金，是怎样算出来的？其四，将村庄整体迁入市区，实行农转非，城市户口并不值钱，而城市户口的附加值才是最重要的，是否一并享有。

 

英国的圈地运动，一直被人批判，中国的圈地运动早已悄然进行，口口说代表农民利益，口口说保护农民利益，为何要代表，为何要保护？正是因为农民没有话语权，农民利益没有救济途径。

 

政府是依法征地，但是这个法却是恶法。中国实行代议制，人大是最高的权力机关，而实际上，行政机关最大，行政机关通过人大代表来控制人大决策，而公检法是平级的，和司法机关一并归属政法委领导。其实还有一个老大，大家都心知肚明。当下的人大，其代表有多少是中共党员，有多少是政府官员出身？很多利益团体在立法机构中没有表达话语权的机会，或者根本不可能影响法律的出台。法律本是利益集团相互妥协的产物，立法过程缺乏利益团体间的博弈，所制定的法律就是恶法。也就是说既得利益者通过控制立法机构，制定保护其利益的法律，然后在依法行事。

 

呜呼！我的父老乡亲（农民），呜呼！我的法治中国，社会正义在呢？我仰望天空，繁星却冷漠注视着我！