中国产学研合作促进会


  中国产学研合作促进会(以下简称促进会)成立于2007年11月,是经国务院批准,由国家发改委、教育部、科技部、工信部、商务部、国务院国资委、国家知识产权局、中国科学院、中国工程院、中国科协等产学研界相关部门和高校、科研院所、企业共同参与和推动创办的一个跨部委、跨区域、跨行业、跨学科的产学研、政资介互动的高层平台,是一个以提升企业自主创新能力,促进创新成果商品化、产业化、国际化为目标的全国性非营利社会团体。

  党中央、国务院和各级政府十分重视产学研合作工作,在促进会成立之初,时任国务院副总理增培炎发来贺信祝贺中国产学研合作促进会正式成立,并对促进会寄予厚望。在第二届、第三届促进会年会期间,国务院副总理张德江和国务委员刘延东分别发来贺信,再次强调了加强产学研合作在应对金融危机、建设创新型国家中的重要作用,并对促进会提出“坚持创新、合作、发展的方向,将为企业服务放在首位,为建设我国以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系做出新的更大贡献”的要求。

  促进会成立以来,在中央领导的关心下,在各有关部委的指导和大力支持下,先后在北京、深圳、天津等地举办了每年一届的中国产学研合作高峰论坛,对推进中国产学研合作产生较大影响;经科技部和国家奖励办公室批准,促进会组织了“中国产学研合作创新与促进奖”评选工作, 197个单位和个人荣获了首届“中国产学研合作创新与促进奖”;促进会在国内31个园区、联盟、企业建立了全国产学研合作创新示范基地(试点),启动建设了基于互联网的产学研合作协同创新平台,大力支持地方产学研合作的项目对接活动。

  今后,促进会将努力在产学研合作中进一步发挥桥梁纽带作用,加大对企业创新发展的服务,建立以企业需求为中心的信息整合服务平台,继续推进评奖和基地建设,促进区域与行业的技术创新战略联盟建立,推动投融资和产学研合作工作,加强产学研合作的政策、理论研究,积极探索长期、紧密、高效的产学研合作模式,促进国际产学研合作与交流。

  我们诚邀支持、参与产学研合作的政府管理部门、高等院校、科研院所、国企民企、金融部门、中介机构、高新区等相关单位的领导积极参加这个产学研、政资介全面合作的重要平台,让我们共同为建设创新型国家做出应有的贡献。

全国政协副主席、科技部部长万钢致词

尊敬的徐秘书长、尊敬的周院长、各位来宾、女士们、先生们,大家下午好!
    非常高兴参加第四届产学研合作高峰论坛,和大家共同探讨产学研合作与战略性新兴产业和用先进技术提升传统产业竞争力等一系列发展问题,党中央、国务院高度重视产学研合作,今天李克强副总理、陈至立副委员长专门为会议发来了贺信,鼓励我们继续加强产学研合作,聚集创新资源,推动战略性新兴产业的发展。在此,我代表科技部对中国产学研促进会创立三年以来在促进产学研紧密结合方面所做的大量的卓有成效的工作、取得的重要进展表示衷心的祝贺!向各位获奖代表表示衷心的祝贺!并向各位与会代表致以诚挚的问候和崇高的敬意!
    下面我谈三点意见,供大家参考:
    一、“十一五”期间我国产学研的合作取得了显著的成效
    2006年全国科技大会以后,国家把建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系作为重要的突破口,全面推进国家创新体系的建设,取得了重要的进展:
    一是企业的主体地位显著提升,产学研合作日益紧密,在技术创新工程和技术创新工程的积极推动下,我国的科研院所特别是转制院所科技创新能力已经全面面向市场需求,成为行业技术创新的领头羊,高等院校主动深入企业,与企业合作研发,服务于经济社会发展,企业对于研发的投入也逐年高出增长,创新能力快速提升,我这里有几个数字:2009年中央及转制院所获得的国家科技经费71亿元,而来自于服务市场的横向科技性经费收入达到233亿元,研究型大学的科技经费达到了727.7亿元,其中来自于企业委托的横向科技经费已经超过了50%,大部分理工院校这一比重接近了70%,也就是说大学的科研能力增长的同时服务于社会的能力也同步得到了发展。2009年全社会研发经费支出5802亿元,其中由企业支出的份额已经超过了70%;2009年国家支撑计划的95%、国家重大专项的50%、国家863项目的35%以上都是由企业牵头实施,所有国家科技支撑计划和863计划的80%以上项目都体现了产学研用相结合,在国家科学技术进步奖中,68%的项目已经由企业牵头完成,昨天陪同克强副总理视察了中关村自主创新示范区,我们深深的感到中关村是科技资源最为集中的地方,是创新活力最为活跃的地方,也是产学研合作最为紧密的地方。2009年中关村院所和两万多家企业、中关村四十多所大学、承担了国家重大专项和国家科技计划投入达到171亿元,而中关村总收入今年将达到1500亿元,增加值将达到北京的三分之一。中关村已经成为转变发展方式、调整经济结构、发展现代服务业和高科技产业的领头羊。
    二是加强系统统筹协调产学研合作的模式也各具特色。近年来除了院企合作、院企对接等模式以外,针对国家重大科技专项、重大科技项目等,各级科技部门都加大了与相应部门、地方、行业的协调和统筹力度,形成了各具特色的产学研合作模式,例如2005年教育部、科技部与广东省联合开展两部一省产学研合作,五年来广东各级财政累计投入70多亿元,引导企业投入超过了800亿元,全国310亿高校,其中有省外187家以及境外的23家,300多家科研机构和一万多名专家教授与广东近万家企业开展了形式多样的产学研结合,研发出具有自主知识产权的新产品达到六千多个,形成的专利超过了五万项,实现的产值达到7000多亿元,新增利税超千亿元,为企业培养技术人才和管理人才超过了74000多人。2009年科技部、国资委、教育部、中科院等七个部门共同启动了科技人员服务企业行动,制订了关于动员广大科技人员服务企业的意见,从科研院所和全国各地的高校选派了十万余名科技人员,带着他们的知识、带着他们的技术、带着他们的产品进入企业,帮助企业进行技术改造和产品创新,为企业创新能力和竞争力的提升做出了重要的贡献,这已经成为我国成功应对金融危机的冲击保证经济平稳较快发展的一揽子计划当中一条重要经验。
    三是条件平台建设稳固推进,产学研合作环境不断优化。“十一五”期间科技部和其他相关部门积极贯彻落实科技规划纲要,整合现有的科技资源,建立和完善了一批面向战略性新兴产业、有利于产学研紧密合作的创新服务平台,在企业建立一批国家重点实验室、国家工程技术中心,促进了科技资源的开发共享,同时,结合产业技术创新战略联盟的试点及探索,创新产学研合作的组织模式和机制,围绕着产业链的构建,探索着在重点产业和关键领域通过产学研用结合实现重大技术创新的有效途径。通过签订具有法律约束力的七月,建立了技术创新合作中的信用机制和利益保障机制,使产学研的合作环境明显改善。“十一五”期间我国科技发展取得了一大批重大成果,大飞机的国产材料和关键技术取得了突破,具有自主知识产权第四代无线通信技术标准提案入选国际电信联盟候选标准等等,这些成绩都离不开大兵团作战的产学研合作。2007年科技部和铁道部联合实施中国高速轨道列车行动计划,共同组织形成了项目开发体系、整合了国内25所重点高校,11家科研院所,51余家国家级实验室和工程研究中心的科技资源,形成68名院士、700余名教授、研究员和上万工程技术人员来自于各个学科共同参与的研发队伍,构建了以铁道三大主机厂为龙头几家核心企业为骨干辐射五百多家配套企业的高速轮轨产业链,在短短三天中,功课了车型、驱动、控制、降振、减噪等十大技术难关,实现了从250公里到380公里时速的跨越,推动了高速列车跨越式发展,这些都是产学研紧密结合的成果。
    二、充分认识产学研合作在加快经济发展方式转变中的重要作用
    党的十七届五中全会提出,“十二五”期间要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,郭金套总书记指出,加快转变经济发展方式,最根本的是要靠里的市场,最关键的是要大幅度提高自主创新能力,这对于科技工作提出了明确的要求,加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,使产学研合作面临新的形势核心的任务:
    一是产学研合作是集成优势资源、完善技术创新体系的重要作用。通过产学研合作,可以增强科研、教育、生产等不同社会分工环节在功能和资源优势上的协同与集成,可以将产业发展规律和技术创新规律有机的结合起来,对于提升企业技术创新能力、完善以企业为主体的技术创新体系具有不可或缺的作用。
    二是产学研合作是科技服务于经济发展加快成果转化的有效途径。高校和科研院所在知识储备和技术创新上具有独到的优势,要促进学和研与市场的对接,必须构建完善的公共服务平台和科技服务的支撑体系,产学研的合作打通了实验室与市场中间的渠道,使技术、研发一离开就瞄准市场,加快了成果转化的步伐。
    三是产学研合作是提升创作产业竞争能力、培育和恩战略性新兴产业的重要抓手,目前我国传统产业升级转型还面临着很多制约因素,一些国家每年生产35亿支圆珠笔,笔尖90%以上是进口,墨水80%是进口或者用进口配方制造的,这不得不引起我们重视。当前我国战略性新兴产业发展方兴未艾,过去几个产业也在过去几个五年计划当中布置了前瞻的部署,具备了良好的发展机制,通过产学研合作,可以整合高校、科研院所、国家重点实验室和国家工程技术中心在内的创新团队和科研力量,以关键技术、核心技术和产学研的研发推广应用为重点,促进产业的转型和经济发展方式的转变。
    三、加快改革创新的步伐,开创产学研合作的新局面
    “十二五”时期是建设小康社会的关键时期,是实现中长期科技发展规划的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚之年,也是实现自主创新能力、建设创新型国家这个宏伟目标的攻坚阶段,我们必须加快改革创新步伐,完善体制和机制,努力将产学研合作水平提升到新的高度,为战略性新兴产业发展提供持续动力,为加快经济发展方式的转变提供强大的科技支撑。
    一是以国家技术创新工程为载体,深化与构建战略性新兴产业技术创新链为目标的产学研合作,国务院近期发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,明确指出,要结合技术创新工程的实施,发展一批由企业主导、科研机构、高校积极参与的产业技术创新联盟,我们要把构建和提升产业技术创新链、发展战略性新兴产业作为产业技术创新联盟组建的重要方向,把体制和机制的创新作为战略联盟发展的主要突破口,充分运用市场机制,调动产学研各方面积极性,发挥大企业的龙头带动作用,发挥转制院所在行业技术创新中的骨干和引领作用,发挥高校和科研机构作为技术创新的源头作用,不断的完善和发展战略性新兴产业的技术创新链和产业链。
    二是要加强宏观指导,推动围绕战略性新兴产业培育和发展的产学研合作。当前,我们正研究把面向战略性新兴产业实施科技产业化工程,创新产学研用相结合的机制,这一系列内容都已经纳入了“十二五”科技发展规划中,通过加大对产学研用的联合开展的重大创新项目的支持力度,完善产学研用联合承担国家科技计划的组织管理机制,建立和完善产学研用合作公共信息平台,改革相关考核和评价导向方式,强化产学研合作与发展战略性新兴产业有机结合。
    三是借鉴应对国际金融危机的成功经验,推动科技人员更加紧密的与企业特别是与中小企业的合作,在应对国际金融危机当中,我国一批高新技术企业逆势上扬,为化解危机做出了突出的贡献。同时,一大批科技人员深入企业,为企业提供研发支撑、技术服务、科技咨询等,深受企业的欢迎,要完善激励政策,鼓励更多的科技人员主动的服务于企业,建立长效机制,使他们与绩效挂钩,与成果共享,为企业特别是为中小企业的发展作出积极的贡献。
    四是我们要继续加强基础研究,着力探索前沿技术和技术科学领域的深层次科学规律,为技术创新积累发展的后劲,现代化科学技术的超前性对于生产力的发展具有先导作用,开辟了产业发展的新领域,引导着生产力发展方向,要加快实施面向国家战略需求的重大基础研究,特别是科学技术领域当中的基础研究,在关系国家未来发展和长远竞争力和重点领域部署一批拥有大前瞻技术的研究项目,加强技术科学领域中的基础研究,着力突破核心关键技术,努力攻占未来科技竞争的制高点,为新兴产业转型升级做好技术准备。
    各位来宾全面推进产学研合作是解决产业技术瓶颈、加快成果转化的有效途径,培育和发展战略性新兴产业,事关我国产业结构的调整和升级,事关我国未来经济产业发展在全球的竞争地位。让我们改革开放、开拓创新、精诚合作,把产学研合作提升到一个新的高度,为加快建设创新型国家、为全面建设小康社会作出现实的贡献。
    最后,预祝第四届产学研合作(北京)高峰论坛取得圆满成功!谢谢大家!
   

国务院参事、中国产学研合作促进会常务副会长石定环致主持词

尊敬的万钢副主席、各位领导、各位嘉宾、同志们、朋友们,在新的一年即将到来之际,在举国上下深入学习贯彻党的十七几五中全会精神、总结“十一五”、规划“十二五”的重要时刻,由中国产学研合作促进会和北京市人民政府共同主办、由中关村科技园区管委会和北京市科委承办的第四届中国产学研合作(北京)高峰论坛今天在这里隆重召开了,请允许我代表论坛组委会向来自全国各地出席本次论坛的各位领导、各位嘉宾、同志们、朋友们表示热烈的欢迎!
    我们这次会议受到了党中央、国务院的高度重视,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志专门为本次论坛发来贺信,全国人大常委会副委员长陈至立同志原计划出席会议,因今天下午有全国人大常委会议不能缺席,也发来贺信,对我们会议表示祝贺!本次会议得到了与产学研相关的中央和国家部委的大力支持,国家发改委、教育部、科技部、工信部、财政部、环保部、商务部、国务院国资委、中国科协、中国科学院、中国工程院、国家知识产权局、国家自然科学基金会、中华全国总工会、国家开发银行等15个部门作为本次论坛的支持单位,给本次论坛以指导和帮助,全国政协副主席、科技部部长万钢同志、中国工程院院长周济同志、工信部副部长杨学山同志、中国科协书记处书记张勤到领导专程在百忙之中出席我们论坛,作为主办单位,对会议给予了大力的支持,请允许我们在这里向他们表示热烈的欢迎!出席今天会议的还有来自全国各地产学研各个方面领导和代表,大家济济一堂共商产学研合作大计,这是一次产学研合作盛会。下面,让我们以热烈掌声向所有到会各位领导、嘉宾、与会代表和新闻媒体朋友们表示真诚的感谢和热烈的欢迎!