孙金栋
持续多日的柴油短缺,使南方一些地区的工业生产、交通物流、晚稻收割受到影响。“柴油荒”的形成,有炼油企业检修减产、经济回暖带动工业生产用油攀升、渔业农业季节性用油增加等原因,而一些地方的突击式拉闸限电,也加剧了柴油的供不应求。
为何要突击式拉闸限电?就是为了实现国家“十一五”规划提出的,我国单位GDP能耗在5年内必须下降20%。根据国家指令,“对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门,都要追究主要领导责任”。
谁不想保住自己的乌纱帽?因此,不顾客观实际,不顾正常民生,强行突击式拉闸限电。电少了不能满足生产、生活需要,就逼出柴油自发自供电。表面看,电能消耗低了,无人考核的油能消耗高了,分散在民间的柴油发电,反而增加了空气污染。尚不知拉闸限电多余的、不能储存的电能有没有得到充分利用。
为了完全GDP能耗指标,限电——增油——增排,人为形成的柴油荒,导致工厂限产、停产造成的损失,似乎无法、也无人去计算,因为限制生活供电扰乱居民生活,引起的不爽情绪更是无人问津。
且说GDP能耗在5年内必须下降20%的指标,如果需要通过突击式拉闸限电才能实现,说明它的可行性建筑在非常手段之上。不是通过行政作为来达到,而是通过乱作为才能实现,这样的决策前提就有可调整的余地。国民经济计划指标是一个宏观指标,它在执行中遇到不可预见、或者超出主观愿望的因素,并非不能调整。科学发展观,就是要使国家指标更接近客观实际。