“四民书记”
来源：中新社《中国新闻报》2010年10月15日 作者：李富 孙贵君
——记内蒙古自治区劳动模范赤峰市元宝山区南荒村党总支书记王敏太
“群众再小的事情，也是我的大事情。我最大的事情就是为群众做实事做好事！”王敏太从1997年3月任南荒村党总支书记至今，使一个原有2000“四民书记”
——记内蒙古自治区劳动模范赤峰市元宝山区南荒村党总支书记王敏太
“群众再小的事情，也是我的大事情。我最大的事情就是为群众做实事做好事！”王敏太从1997年3月任南荒村党总支书记至今，使一个原有2000多万元外债的穷村变成现有2000多万元积蓄的富村。这其中，他流出的汗水，付出的心血，都凝结成一句话：让百姓富起来！12年来，他用青春和汗水，在22000亩土地上，用“四民”书写了一首催人奋进的青春之歌！
民生是第一要务
南荒村资源丰富，农田肥沃，煤炭丰富，年产800万吨的平煤集团元宝山露天煤矿，年产45万吨的建昌营煤矿，年产60万吨的昌盛煤矿均落在境内。在国家鼓励发展乡镇企业初期，南荒村依托自身的优势，创办了煤矿、建筑公司、奶牛公司等集体企业，这些企业曾给南荒村带来丰厚的财富，村里也因此荣获赤峰市乡镇企业强村的称号。但随着经济发展环境变化，企业因不适应新的发展要求而逐渐陷入困境，企业负债累累，村民怨声载道，上访事件时有发生。王敏太就是在这种情况下回村担任党总支书记的。他深感肩上担子的沉重，连续几个月走访老同志、老党员、老干部，寻根问底，探讨思路，寻找出路。终于，他明白财务账目不清是导致群众上访的根本原因。当时白条顶现金、支出未入帐现象十分严重，全村十四个村民组共清理资金200 多万元。思路清晰了，出路有了，他马上通过镇村相关部门核实入帐，还群众一个明白。紧接着建立健全各种规章制度，定期向群众公布帐目，并成立了村民理财小组，对全村财务进行审计。村里重大事情都要召开村民代表大会表决后才能实施，坚持民主管理、民主决策、民主监督的办事制度，增加了办事的透明度。这样下来，群众的怨声没有了。而后，他带领两委班子，强力推进昌盛煤矿转制，实行租赁承包，使这个连工资都发不开的企业，三年向村缴纳租金1020万元，化解了原企业1000万元的债务。现在，昌盛煤矿每年向村里上交90 万元的管理费。接着，他对村建筑公司、奶牛场、农机站也实行了转制，保证了村集体资产的不流失，又焕发了企业的经营发展活力。此外，在不增加集体支出的前提下，还依托丰富的冷水资源，引进顺通养殖有限责任公司，投资300万元实施了虹鳟鱼养殖项目，水清鱼跃的秀美鱼塘既是村里观光一景，又成为村里一大新的经济增长点。
民情是第一着力点
南荒村在元宝山热电厂有10.51﹪的股份，在建昌营煤矿有40﹪的股份。南荒村有8个自然村，14个村民组，1608户4971人，就业增加村民收入成了王敏太为之奔波的大事。经过连续不断的协商，这两家企业就地转移了大批劳动力，不但为村里解决了劳动力就业问题，也为村带来了近700万元的利润分红，进一步壮大了村集体经济实力。
土地是农民的命根子，王敏太从土地入手，推动产业化经营。在发挥传统农业产业优势的同时，号召村里立足长远，加大农田水利基地设施建设力度，着力提高土地利用率和农业生产能力。先后筹集资金214万元，修建配套机电井32眼、修建输水管路2500延长米，2008年河北中低产田改造项目，新打机电井4眼、铺设地下管路2.3万延长米，把管路铺到了村民地头，大大提高了防灾抗旱能力。同时，王敏太书记还引导村民调整农业产业结构，扩大高效经济作物的种植面积，积极发展设施农业和畜牧养殖业。近年来，向日葵、大葱、高粱种子等经济作物种植面积在该村逐年扩大，2007年达到了1000亩。此外，还采取个人与集体联合投资的方式，利用矿山废弃地建设高标准绿鸟鸡养殖场一处，建设并完善了奶牛小区一处。
他积极支持村民发展投入小、见效快的肉羊养殖业，2007年，该村肉鸡饲养量达到了20万只，奶牛存栏260头，肉羊存栏1327只。优越的地理位置和便利的交通条件，也成为南荒村村民致富的绿色通道，在信贷、收费、占地用地、信息技术服务等多方面给予扶助。在村里的扶持引导下，该村的个体贮煤大户和运输大户不断涌现，同时带动了机车修理、餐饮、加工制造、信息服务等相关产业的红火发展。目前，该村的个体工商户达到47家，个体煤炭运输户145家，这些个体户年收入均在万元以上，有的高达几十万甚至上百万元，并解决了村内外大批劳动力的就业问题。个体私营经济的快速发展，为南荒村的社会主义新农村建设装上了新的“助推器”。
民风是第一“晴雨表”
“看群众的眼色行事”成了王敏太慎言慎行的尺度。王敏太认识到，没有一个好的健康向上的民风，什么事情也做不好。为此，抓民风建设，成了他的另一个重要任务。
抓民风建设，让百姓共享改革发展的成果，王敏太加大了对社会事业的投入力度。配合元宝山露天煤矿的开发建设，南荒村启动实施了新村建设，先后投资3600多万元配套水电路等基础设施，统一安装闭路电视，建设小学教学楼，并新建了16户楼房、80户平房、216户起脊房，完成了395户农户的搬迁工作。他们按新村规划进一步修缮道路，实施绿化、硬化工程，2007年投资400万元，硬化路面2100延长米。2008年投资830万元修村村通油路10.7公里；投资370万元完成了新村广场、商业网点、文化活动中心、篮球场等场所的建设，安装健身器材22件套。目前，一个占地630亩的农民新村已初具规模。
整齐的街道，俨然的屋舍，老人的笑声，孩童的欢歌，无论是荷锄耕作的农民，还是工厂矿上上班的工人，南荒村的百姓把对新生活的感受都写在了脸上。看到这些，王敏太笑了。
民众是第一挚爱
十年树木，百年树人。培养一个人才不容易，王敏太说，孩子是村里的未来，穷啥不能穷教育。自2004年以来，村里累计投资200多万元整修小学教学楼和进行校园绿化美化，投资30多万元为学校配备了电脑设备及远程网络教学系统，彻底改善了村小学的教学环境和教育基础条件。自1999年以来村里还设立奖学金，对考入清华、北大的学生每人奖励5000元，考入其他重点大学的每人奖励2000元，考入普通本科院校的每人奖励1000元，几年来，村里已经累计发放奖学金23万多元，已有135名学生享受此待遇。
现在，南荒村全村4273人参加了农村新型合作医疗保险，占总人口的90%。村里对60岁以上的老人每年发放养老金，累计发放94万元，2007年，村里对养老金标准进行了调整，由原来的每人每年240元增加到720元。为丰富村民的精神文化生活，搭建村民与外界信息沟通的桥梁，村里投资42万元铺设了光缆，对全村电视通讯和互联网设备进行了改接及维修，全村电视、电话入户率达到了100%。自来水入户率达到了100%。村民文化生活、居住环境和科技素质明显提高，村民医疗保险、养老保险明显改善，依法治村、社会和谐有序推进，经济社会事业健康、持续发展。
王敏太带领全村的艰辛探索与改革发展，使南荒村收获了累累硕果。南荒村先后获得了赤峰市“十强村”、赤峰市“五好示范村”等荣誉称号。成为远近闻名的富裕村。面对新时代新农村建设的新要求，王敏太没有就此止步，在他的心中还有一个更新更美的蓝图：到2010年，建设三个专业区，即万亩以上粮食作物种植区；百亩以上水面冷水鱼养殖区；百户个体私营煤炭生产经销区。实现“五个一”，即：粮食产量1000万斤以上；实际入库税金1000万元以上；村集体收入1000万元以上；农民人均收入达到10000元；农民银行存款达到1亿元。自今年5月份开始，南荒村按照上级党委的安排，在全村范围内，广泛深入地开展了创先争优活动。在活动中，村党委立足本村实际，坚持把“创”和“争”做为主要措施和根本手段，把“先”和“优”作为主要目标和根本目的，在“创”和“争”上定措施，定责任，在“先”和“优”上定规划、定目标，努力实现组织创先进，党员争优秀，经济社会得发展，群众得实惠的最终目标。
万亩中低产田综合治理、冷水养鱼、村级道路建设、煤矿技改、煤炭生产销售、个体私营小区等11个重点项目建设……一幅幅的新美如画的图景正在南荒村舒展开来。王敏太先后被赤峰市政府、赤峰市团委、元宝山区政府评为“优秀乡镇企业家、优秀青年企业家、小康带头人”，2007被选为元宝山区第七届人大代表，2009年被赤峰市评为劳动模范，2010年又被内蒙古自治区评为劳动模范。文/李富 孙贵君