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龚：官者，管也，文明社会之职岗之一也。我国则更要求应为“人民的勤务员”、”“服务员”。官气清而弊肃，官气浊而腐生。加强对领导班子和领导干部的监督，是组织部门的重要职责。组织部门必须忠实履行职责，坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，切实改变目前干部管理中存在的失之于宽、失之于软的现象，使领导干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。 及时调整那些不负责任、不讲原则的干部，使干部不敢懈怠。一些 小事之所以会酿成大祸，与一些干部工作不负责任、得过且过、敷衍了事、形式主义、官僚主义严重有直接关系。有职者不能忠于职守，有权者不能秉公用权，是对人民的犯罪。要加强对干部的考查考核，严格执行述职述廉、诫勉谈话和函询等制度规定，做好巡视、离任审计等工作，严格警示、教育混日子的干部。对于工作懈怠、不负责任、不讲原则的干部，要运用组织手段加以调整，让逃避事责者失去权力，让玩忽职守者丢掉职位，使之对职务、权力和责任心存敬畏，不敢有丝毫懈怠。 积极配合纪检监察机关严厉查处腐败分子，使干部不敢腐败。实践证明，查处是惩治腐败最直接、最有威慑力的手段。不正之风严重、情况复杂时，要抓住典型，严肃查处，“杀鸡儆猴”，这样才能镇住歪风邪气。组织部门在反腐败斗争的大格局中处于重要地位，要认真履行职责，充分发挥自身优势，配合纪检监察机关加大对腐败分子的查处力度。要着力构筑信访举报、12380电话举报、网络举报“三位一体”的举报平台，形成渠道畅通、覆盖广泛、反应敏捷的干部监督信息网络。要坚持有案必查，发现一件查办一件、严肃处理一件，发挥查处工作的警示、震慑作用，让那些想搞腐败的人心生畏惧、自我收敛。加强对贯彻执行民主集中制情况的监督检查，使干部不敢专权。一个干部大权独揽、独断专行，迟早要出问题；领导班子由个人说了算，事业必然会遭受损失。监督领导干部，要把目光集中到其用权行为上。要指导和督促各级领导班子完善议事规则和工作制度，形成科学规范的权力运行机制。对领导班子工作机制、集体领导和个人分工负责相结合制度、讨论决定重大问题和任用重要干部票决制等落实情况，要进行专项检查，发现问题及时纠正。对个人或少数人专断的，要严肃批评，情节严重的要进行组织处理；弄权渎职、以权谋私的，要依法依纪严肃处理。 严格执行领导干部问责制，使干部不敢失责。对于领导干部来说，有权必有责，不能只做官不负责。一些干部作风上存在严重问题，工作中出现重大偏差和失误，却不被问责、不受追究，人民群众意见很大。近年来发生的一些重大安全事故和群体性事件无不暴露出领导干部责任缺失的问题。要健全完善岗位责任制度，进一步严明领导责任，做到权责明确、权责一致。要使对领导干部的问责制度化，做到失责必究，加大失责成本。要坚持原则，动真碰硬，问题出在哪个环节就追究哪个环节的责任，出在哪个人身上就追究哪个人的责任，不姑息，不手软。
 25个部委卷入房地产“利益漩涡” 违规涉资50亿 --政府的公信力在哪里！？ |
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| 近日，审计署公布了54个部门单位2008年预算执行审计结果，多个部委出现了与房产相关的问题。其中包括外交部、农业部、人民银行、公安部等25个部委。主要问题存在于违规购置房产、违规修建、越权审批、越权开发、虚报住房补贴问题。 国金证券首席经济学家金岩石在接受记者采访时着重指出，“有些单位退回 到福利分房制度、或者通过自建房来解决单位员工住房，这不得不说是制度的倒退。” 清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵分析说，主要问题出在近年来房价上涨过快，如果能够推进二次房改，将有助于解决问题。 多部委卷入房地产“利益漩涡” 除外交部、原民航总局、人民银行、公安部外，农业部是此次审计报告中涉及房产问题较多的部委之一，存在包括越权开发商品房、虚报住房补贴等多项问题。 审计发现，2002年，农业部未经国务院机关事务管理局批准，越权批复农科院利用15亩国有划拨农业科研土地使用权，与民营企业合作开发建设高科技综合实验楼，建设规模2.75万平方米。该项目2005年9月开工，2008年3月竣工验收，实际建设成写字楼、商铺和商品房，建筑规模9.58万平方米，农科院按照协议分得写字楼2.88万平方米，占建设总规模的30%。民营企业分得6.7万平方米，已取得销售收入9.08亿元。 审计署对越权审批农科院利用国有划拨农业科研土地与民营企业合作开发商品房的问题，要求国务院机关事务管理局处理；对将住房资金利息转为部属单位事业收入的问题，要求归还原资金渠道；对中监所虚报住房补贴预算的问题，要求将余额上缴中央财政。 农业部表示，对越权审批农科院利用国有划拨农业科研土地与民营企业合作开发商品房的问题，已专题向国务院机关事务管理局汇报，并补办相关手续。对将住房资金利息转为部属单位事业收入的问题，已全部收回归还原资金渠道。对中监所虚报住房补贴预算的问题，余额已上缴中央财政。 对于违规的部委，审计署均出示了整改意见。 专家建议二次房改 在利益驱动下，各部委利用职权和手中的资源，违规通过各种方式将资金转移到房地产中。尽管涉及金额并不巨大，专家们担心，如果这种趋势蔓延，有可能将引发制度性的倒退，会破坏社会基本公平。金岩石认为，问题的表象是各部委违规、越权，实际上是房价上涨过快所带来的矛盾。 25个违规涉入房地产的部委，涉及违规的主要是两种类型的物业，一种是办公楼类的商业地产，一种是住宅。事实上，福利分房取消后，很多国家机关工作人员也同样面临着住房问题。有限的工资收入，在高速上涨的房价面前变得“无力”。 金岩石早前曾提出两个螺旋理论，他说，简单地看，从通货膨胀的机制演绎出经济生活中的两个“螺旋”。工资——价格螺旋最终会导致企业利润下降，投资动机弱化，就业机会减少，形成社会的贫困循环。而房市——股市螺旋通过信息流动产生财富效应，使高收入群体进入投资市场，多层次激发投资动机，全方位推动消费升级，高投资，高消费，高负债，形成社会的财富循环。两个循环的背后是两个螺旋，一极在生产贫困，一极在生产财富，现代社会两极分化的经济机制由此可见一斑。受此“螺旋”的影响，住房矛盾被逐渐激化。 而李稻葵给出的良方则是进行“二次房改”，解决体制问题。他分析说，第一次房改主要是解决房地产货币化的问题，但在“第一次房改”后房地产蓬勃发展的大局面下，房价有些过高。 李稻葵呼吁，要解决房价上涨过快的局面，就必须进行第二次房改，基本方向应该是由政府主导提供住房服务。除了廉租房和经济适用房，政府要建更多的平租房，将目前未纳入政策性住房的中等收入群体纳入其中，平租房等由政府提供的房子应该占到50%，中等收入人群可以住平租房。据《21世纪经济报道》 |
25个部委卷入房地产“利益漩涡” 违规涉资50亿 --政府的公信力在哪里！？
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