汉帝国，汉武帝，在财政压力持续增大、呼唤社会捐款未果的背景下；在自己动用私房钱支持国家战争、而其他富豪袖手旁观的心理刺激下，汉武帝出招了。

此次经济改革覆盖面那是相当大的，从货币政策、到财政政策，全部彻底翻新；从宏观大政，到具体行业，一个都不能少，全面涵盖。这轮经济改革的长度也是令人惊叹的，如果将元狩四年开始的“算缗令”开始，到天汉三年的“榷酒酤”暂时完结，这轮经改长达二十年，如果从元光六年征收车船使用税开始计算，那时间跨度更长。

具体到货币政策方面，二十年的经改措施主要包括：

一、发行白鹿皮材质的超大额货币，并采取措施强制该货币进入流通领域；

二、发行大额白银货币；

三、政府收回铸币权；

四、明示天下，伪造货币将被直接判处死刑。

在财政政策和产业政策方面，更是重拳出击：

一、冶铁行业彻底国有化；

二、盐业彻底国有化；

三、造酒业彻底国有化；

四、国家设立“物价平准部”，以调控物价为名，切入商业流通领域，全面控制经济流通领域、获取暴利。

在税收政策方面，那措施真是千载之下，读来都威震人心、人胆、人肺啊。

一、元光六年开征的“车船使用税”维持原税率、原征收方式不变；

二、启动“算缗”，按现在的话语来看，就是全面征收财产税、物业税；

三、颁布《打击透漏税管制办法》，偷漏税者，其家产全部没收，并被判戍边一年；个人可以揭发偷漏税者，揭发者将获得被揭发人财产额50％的奖励。

货币改革献身第一人

汉武帝在元狩四年（公元前119年）发行了两种大额货币。一是在一块一尺方的白鹿皮的四周绣上彩色丝边，称“皮币”，值四十万，“王侯宗室朝觐、聘享，必以皮币荐（衬托）璧，然后得行”。

   二是用银锡合金制币，“大者圜之，其文龙，直三千；次方之，其文马，直五百；小者椭之，其文龟，直三百”，称“白金三品”。

   时至今日，很多国家的政府，为了疏解财政困境，最直接的措施都是启动印钞机，疯狂的印钱，管他什么通货膨胀呢，先把眼前的支付困难应对过去再说。汉武帝这也一样，在巨大的财政压力下，搞起了大额货币，面值四十万的白鹿币、面值三千的白银龙币、面值五百的白银马币、面值三百的白银龟币。这年月，大家伙儿脑子里还没有什么货币额度的概念呢，使劲杀白鹿剥皮吧。

   交换媒介、价值标准是货币的基本功能，华夏民族以前折腾货币的时候，货币的交换价值、价值标准基本吻合，也就是秦半两啊、三铢钱啊、五铢钱啊，这个钱本身的价值和货币面值差距不太大。就是从白鹿币、白银三币这里，出现了货币价值和面额的巨大差价。这种货币价值和面额的差价就是铸币收入，也是现在发行纸币的政府的一个重要财源，这种巨大差价主要是靠政府信用维持的，政府有信用，货币按面额流通，政府没信用，纸币不过是废纸一张而已。

   汉武帝能搞出这样一个白鹿币，从货币进化的历史上，到真算得上是高瞻远瞩、很有前瞻性啊，一张皮子就在整个货币流通体系中创造了四十万的购买力，这要是按照五铢钱足额铸造，那得花多少成本、要用多少铜啊。

   但问题是那年月，很多人没有政府信用这个概念，大家眼里千百年来，见得都是足额的货币、是真金白银、最惨的见得也是贝壳，你拿一皮子，镶一花边，就告诉我价值四十万，这不蒙事吗？

   汉武帝自己也惆怅这皮子花边好镶，买东西不容易啊，货币好印，让这货币实际进入流通领域难啊。惆怅许久，想出一主意，此前王侯将相进京面圣的时候，都要进奉苍璧，以苍璧作为拜见天子的礼器，最后汉武帝和此次货币改革的主要负责人张汤一商量，你也别进奉苍璧了，要来就来个狠的，爷这一堆花边白鹿币没用出去呢，于是下规定，要求亲王贵族到长安朝觐皇帝时，都要按四十万的价格购买白鹿币。穷人也没那实力花四十万，整块皮子回家供着，这种时刻就要王侯将相这些具有购买力的人物出马。命令一下，大家纷纷异议。

    面对各种不同意见，汉武帝就征求当时财政部长颜异的观点，颜异提出了不同看法：“今王侯朝贺以苍璧，直数千，而其皮荐反四十万，本末不相称。”意思就是一块玉璧才价值几千，你一鹿皮就四十万，货币价值和面额差太多了。颜异显然不认同汉武帝的信用意识啊，哈哈。

   武帝于是大为不高兴，张汤本与颜异有仇隙，后来有人告发颜异发表异议，武帝让张汤审理颜异一案。《史记·平准书》载“（颜）异与客语，客语初令下有不便者，异不应，微反唇。汤奏当异九卿见令不便，不入言而腹诽，论死。自是之后，有腹诽之法，而公卿大夫多谄谀取容矣。”

   多惨烈，一代财政部长颜异为了货币改革，连保持沉默的权力都没有，就被人做掉了。