2．为建立完整的终身教育体系而努力

目前，一些国家已逐渐意识到回归教育、成人教育、继续教育，这些形式的发展，虽然也缓解了当代教育的一些问题，但是，它们并没有完全体现终身教育的理想。一些国家对终身教育寄予很大期望，试图打破现行教育体系的局限，建立一套包括人生各个阶段、学校与校外教育机构互相联系的完整的终身教育体系，并着手对本国现行教育体制进行改革，向终身教育体系过渡。这表示终身教育正在开始向现实迈出第二步。例如日本，经过较长时间的酝酿讨论和研究，80年代开始全面展开面向21世纪的教育改革，把向终身教育体系过滤作为改革的一个重要方向。1988年底，又专门发表题为《我们的文教政策��终生学习的新发展》的教育白皮书，就建立21世纪的终身学习体系进行了系统论述，指出，在展望21世纪的社会和推进教育改革之际，我们面临的基本课题是实现终身学习的社会……强调终身学习的重要性……建议向终身学习社会迈进。其主要设想和措施有：实现从学校为中心的教育体系向终身学习体系的转变；完善推进终身学习的体制；完善终身学习的咨询体制；实现各种终身学习设施的网络化；实现作为终身学习基础的文教设施的智能化；在终身学习体系下改革学校：重视个性培养，实现中等教育后阶段的多样化和灵活化，入学途径多样化，创办各种新型学校，向社会开放学校的各种教育教学设施，等等；推进社会教育的发展；在管理机构上作相应改革，设立终身学习局；等等。从发展趋势看，建立一套完整的终身教育体系，可能是21世纪教育改革的一个重要方面，到21世纪，将有更多的国家着手向完整的终身教育体系转变。

3．人人受到终身教育和走向学习化社会

当代终身教育论者提出的基本设想包括：终身性，使每个人所受的教育都不会终止于学校教育阶段，而是使其一生受到连续的教育，直至生命的终结；全面性和自由性，教育和学习不再是单纯地传授知识，而是人的身心所有方面的全面发展，不再是从外部强迫灌输的，而是自由的、根据个人需要和兴趣的；有机联系的、协调性的学习化社会，教育的场所、机构和组织不仅仅是学校，而是全社会构成一个教育和学习的整体，构成学习化社会或教育化社会，整个社会是一个协调性的互相联系的整体，其中的所有部门、机构、企业、公司、学校等共同承担教育责任，教育的人力资源也不仅仅是教师，而是全社会的人，包括教师、家长、医生、工程师、经理等等都是教育工作者，在这样的社会里，每个人享有任何情况下都可以自由地取得学习、训练和培养自己的各种手段。这些设想既反映了人类对美好理想的追求，也反映出当代和未来社会发展的客观要求，因此，随着未来经济、科技、政治等方面的发展，实现终身教育理想的各种条件将越来越成熟的丰富，上述设想也将可能最终成为现实。