同题探索:透破云层见太阳之
从标题是否风马牛不相及?然而,在当今世界经济、社会、文化、全球化、大同小异的共识的五个现实问题中,是否可以综合思考?
世界银行根据世界各国确定公认国际贫困线,1985年公布的报告是综合1981年1美元/天的标准,世界上大约有19亿穷人,占全球人口总数的44%。2007发布的《国际比较计划》报告:对116个发展中国家的120多万进行调查,其中对千种食品、住房、交通等价格作为参数,确定1.25美元/天的标准为国际贫困线,2005有14亿穷人,占全球人口总数的25%。
对世界级穷人,是否能用:靠自身力量已经难以解决温饱的社会最底层群体。从世界经济不平衡的发展,亚洲的穷人有减少的趋势;非洲因地区军事冲突、自然资源和人力资源有待开发利用等原因,主要在南部非洲,呈上升态势;南美洲和加勒比地区有约2亿穷人,其中8000万人为世界级绝对贫困人口。
这些数据是枯燥的,从宏观讲,对研究和投资,对开发和建设等是有参考价值的;从微观讲,可借用诺贝尔经济学奖获得的《穷人经济学》书中一段话:在一个社会中,穷人太穷、富人太富,迟早要出问题。话,尽管可以这样说,甚至还可以使用冠冕堂皇的语言说得更危言耸听些,然而,现在的分配不均己经不是问题,而是一条铁律。令人痛感无奈的是,我们今天能做的,己经不是如何试图改变这种现象,而是学会如何去适应它。这段文字虽然有点学术有些理论味道?对社会现实有启示或有警示?是否可以联想中国历史上久合必分、久分必合的皇朝为什么会更替?不细说奴隶造反、农民起义、工人妇女罢工游行,不细说一些国家的军事政变,其中是否有为人的生存为人的尊严的合法权益合法利益?从中国的著名经典小说《红楼梦》,那些曾享受皇恩浩荡的臣子们,贪图一时奢移豪华的享受,迟早会因贪和腐葬送个人的美好前程、社会上的民不聊生导致犯法犯罪、动荡、战乱和政权更替。
世界银行高度评价中国为世界扶贫减贫,从1981年中国与南部非洲贫困人口之比约4:1,到2004年,中国低于1美元/天的人口数量减少了5亿,同期的南部非洲的穷人数量反曾了1.3亿;按1.25美元/天的标准衡量,2006年,中国大约有1.35亿人口低于1美元/天的贫困线标准。
按中国国家统计局发布的公告,2008年初,中国标准的穷人,在农村有绝对贫困人口1497万,低收入人口2841万。中国民政部门的数据显示,中国有2200万城市居民靠最低生活保障金维持生计。
近在网上看到国家统计局的数据:2008年全国城镇单位在岗职工平均工资为29229元,与2007年相比,增加了4297元,增长17. 2%,增幅回落1.5个百分点。扣除物价因素,实际增长11.0%。
有网友发了一帖,有几段令人深思:
每当看到国家统计局的统计结果,我都感到自己拖了国家统计局的后腿。而正是自己的拖累,给国家的改革开放和欣欣向荣的经济形势抹了黑。更可怕的是,在平均工资由高到低依次排列的次序中,我又是在排列最高的东部地区。虽然我没有跻身在平均工资最高的机关和央企里面,但身在的外商投资企业,我的工资也应该是全国平均水平的1.12倍。
有人说,将比尔·盖茨的财富和我的财富相加除以二,就是我俩的平均财富。假如这样的话,国家统计局不就成了赵本山的徒弟,也太会忽悠了。只是你这年度统计结果,忽悠忽悠老百姓也就罢了,毕竟我们只能发发牢骚,惭愧自己拖了国家统计局的后腿。在全民共建的和谐社会里,我们并没有分享到本该分到的那块蛋糕。
国家统计局的相关数据,是为国家的经济发展和国计民生提供真实和客观资料的,容不得有半点瑕疵。以这种所谓的平均工资来代表大众的工资水准,根本就是忽悠国家经济政策的制定和执行。从工资上涨中得到实惠的主要是公务员和其他公职人员,而普通工人及在非公单位工作的人员感到工资上涨比较有限,各阶层之间工资差距较大。
我不知道有多少人中国民众拖了国家统计局的后腿?或许是50%,也或许是80%。最起码,我是拖了国家统计局的后腿。
看到官方和民众的数据,是否有官员的政绩和民众的生活没有联系?中国曾有浮夸和用数据造假为官员政绩晋升的指标,现在是电子网络社会,不是以前的广播、报纸、电视媒体时代;过去官员和官方公布什么,民众接受、理解、适应;现在是信息共享和互动文明,不真实、过高的数据,民众可以说是浮夸?可以说有水份?甚至可以说没有依法民主监督的数据是造假?那怕是官方权威发布。
讲这些世界和中国的穷人问题,是否有一个大概?是否有拖后腿?或有幸达到国家公布的平均水平?或用网友的方法:个人与富翁相加除以二,就是平均财富。
避税天堂,从广度,是银行根据保密法对储户的个人身份、所储数据等信息保密,从不过问储户的财富是否与个人身份不符,或是否存在经济犯罪和偷逃税款。从深度,无论是企业还是个人,是否存在台湾前领导人利用职务权力把一些公共项目和工程给行贿受贿企业和个人,或给曾经赞助资金和民选票的企业和个人,或给用曲线救国办法通过家属、子女、有共同利益,也把个人消费、家庭消费的发票到地方政府用机要费报销;为了偷逃税或安全,把与个人身份不符的收入转到国外再汇到安全的保密的银行。
企业和个人的存款,在国内用实名制是难逃一些税项税款的;一位银行客户通过银行把存款转到国外是否存在经济犯罪和偷逃漏报税项税款?除了正常的商务活动,为什么要转到国外呢?中国的贪官和腐败分子,甚至一些裸官和走私分子,借中国的法律法规在不断健全完善而削尖脑壳钻空子;典型的是福建厦门最大走私主犯,从出逃到至今没有引渡,令人深思!谁都知道:护照要到公安办,钱要通过银行才能转到国外。是否公安和银行只管收费其他都可省吗?
有专家危言耸耳:银行保密法有逃避本国的追查,国家应健全完善税收法律法规、相关制度、监督机制;避税天堂会给企业和个人的母国带来潜在危险和负面影响;也会承担财务损失和金融风险,还会成为贪官污吏存放秘密存款和洗钱的中转站。这些社会客观存在:把个人和企业的财富转移到国外,或银行保密法很严密,是避开本国的征税。
从个人和企业的巨额存款,是否可以用法律规范、监督。如:达到一定数量的,在一定时间内没有投资或消费,可征高额税,或通知转到社会慈善机构。如:在本国银行转到国外的财富,应查财富是否与个人身份相符?是否存在经济犯罪?是否存在利用公共职务权力贪污?从这些,政府公务员的财产公开,经济收入公开,与经济收入不符的奢侈消费,在社会上和民众眼里都阳光!即挽救了公务员,和公务员所在机关,公务员的家庭,贪腐现象会减少,社会更加公平正义和谐!
从穷人问题到避税天堂,在社会的经济、社会、文化、全球化、大同小异的共识中,客观存在密切的联系;经济发展中,在一些地方一些行业一些企业一些群体中存在贪腐,在社会和文化发展中,特别是全球化中,虽有大同小异的共识,也存在个人利益与企业利益,企业利益与行业利益,集体利益与群体利益,群体利益与国家利益,国家与国家的利益,或之间的利益,等等。从世界,欧盟、欧元,美国发动伊拉克战争、次级债危机,中国的外汇储备增特外国的国债、在股市中增持几百亿上市公司股权,非盟、一些贫穷国家的军事政变、战乱、饥饿,特别是各国的无辜老人、妇女、儿童这些相对弱势群体的生存生活,虽有联合国的千年目标宣言,社会的公平正义和谐值得深思!从大同小异的共识,从经济、社会、文化的发展,用立法规范征收的税种税率和收费项目收费标准,通过对公共资源的征收税和费,在全球化的趋势下,让各国职业政治家一起协商协调、合作共赢,尽可能依法预算和执行取之于民、用之于民、福之于民。