* 钢铁关税调整短期有望出台

　　* 钢铁振兴规划难立见功效,期待後续配套细则

　　* 钢企上半年仍很困难,全年盈利状况或比去年更糟

　　作者 李文科/邵晓忆

　　路透北京1月15日电---在中国钢铁行业不景气的情况下,钢铁产业振兴规划无疑让钢铁业看到曙光,政府短期内或将再调整关税政策以刺激出口,不过业界认为,钢铁规划重在长远,短期难立见功效,2009年上半年钢企仍很困难,全年盈利状况将比去年更糟,或仅有微利.

　　根据周三公布的规划内容,业内人士和分析师称,钢铁业复苏进程将因此受益,但其关键在于後期是否有配套细则出台以及後续的执行力度,产能过剩和需求疲弱仍是钢铁业今年难以逾越的障碍.

　　"去年10月和11月是中国钢铁企业最难过的时期已经过去了,但经营压力仍然非常严峻,今年钢铁企业的盈利状况肯定比2008年更糟糕,估计利润还要下滑20-30%."中国钢铁网资讯总监徐向春称.

　　北方某中型国有钢厂的高层亦预计,今年中国钢铁业会在低价位??和微利的基础上调整.由于今年中国工业及建筑业对钢铁需求回升不会太快,上半年依然是钢铁企业的困难时期,下半年随着各项措施的到位,预计钢厂业绩会有所起色,但走出低谷仍要待到2010年.

　　此前据官方媒体报导称,中国最大钢企--宝钢集团称其08年利润约230亿元人民币,同比下降逾30%;武钢集团去年总利润同比下降18%.

　　中国国务院周三通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划,对低排放汽车给予税收优惠,推动电动汽车及其关键零部件产业化;并严格控制钢铁总量,停批单纯扩大产能的项目,同时鼓励这两大产业实施兼并重组.[ID:nCN0441679]

　　中国总理温家宝日前也表示,中央出台的一揽子扩内需、保增长的政策措施已在一些地方和领域开始见到效果,一些企业产品销售开始回升,库存开始减少,用电量开始恢复,一些经济指标有好转迹象.同时,要保证就业而不造成大批失业,以应对金融危机.[ID:nCN0435063]

　　**关税调整短期将出台**

　　分析师认为,国外需求已大幅下降的基本面短期不会有变,钢材出口短时间内很难有大幅度的提高,不过,关税调整仍不失为拉动钢材需求、缓解国内钢铁产能过剩的良策,但要提防愈演愈烈的贸易保护和贸易摩擦.

　　数据显示,中国钢材出口已经从去年8月768万吨历史高点急速下挫近60%至11月的294万吨以及12月的317万吨.

　　东方证券报告显示,调整出口税收政策主要是应对目前外需的快速下滑,继11月对部分钢材产品取消出口关税後,预计後期可能继续下调部分长材出口关税和提高部分板材产品的出口退税率.

　　"目前来看,整个国际市场的钢材需求是很差的,估计1月和2月的情况要比去年12月更差一些,如果月度钢材出口量下降到300万吨一下,政府就可能出台政策刺激出口了."徐向春称.由于去年中国屡次提升钢材出口关税、取消钢材出口退税以抑制钢材出口,关税调整恐怕是有空间的.

　　他解释称,如考虑11月出台的关税调整政策的效应,去年12月钢材的实际出口应该已不足300万吨,因部分企业为获得关税调整的利好而推迟订单成交,估计1月或者2月就将出台新的关税调整.

　　易贸资讯亦分析称,2009年一季度中国有望提高部分钢铁产品出口退税,主要引导高附加值产品利润的回归,冷轧、镀锌可能从退税5%提高至8%.

　　周三出台的钢铁振兴规划指出,要统筹国内外两个市场,落实扩大内需措施,拉动国内钢材消费,实施适度灵活的出口税收政策,稳定国际市场份额.中国最大的钢铁企业--宝钢集团人士此前亦在一会议上透露,宝钢2月的海外订单同比下降20%左右.

　　**最困难期虽已过,但钢企今年仅有"微利"**

　　中国钢铁业已度过了最困难的时期,但业内人士普遍认为,和国外同行相比,中国钢铁业面临的不仅是国内外需求的同步萎缩,还有更为严峻的产能过剩和高价铁矿石库存的双重挑战,今年钢企盈利前景不容乐观,或仅有微利.

　　上述国有钢厂高层向路透表示,去年12月份该厂已恢复九成产量,基本达到正常水平,但目前大多钢厂都处在盈利边缘状态,钢铁业的复苏远不像想象中那麽快.

　　"现在钢铁业背上了沉重的包袱,08年上半年采购的高价铁矿石,现在很多企业都没有消化掉.即使今年钢价再拉动,再拉动,也很难.整个(钢铁业)价位水平不会太高."

　　业内人士普遍认为,整个钢铁行业复苏,价格上涨盈利情况好转在今年出现的可能性偏小,因国际市场钢材需求大幅度萎缩,国内需求拉动很有限,国家提出钢铁振兴规划及4万亿的刺激经济方案虽有助提升钢铁需求,但需要时间反映成效.

　　"整个行业复苏只能是从很难过到不太难过,不可能变成很好."中信证券钢铁业分析师周希增预计,钢铁股的业绩到今年二季度会稍有好转,受惠于铁矿石库存一季度的逐步消化以及国家政策促进作用.

　　中信证券周四发布报告称,鉴于中国钢铁业底部拐点出现以及钢铁股估值优势,维持对钢铁业"强于大市"的评级,并称该次振兴计划对大型钢企更有利,但技术进步、并购重组难以短期体现在业绩上.投资选择方面,报告建议关注受益于内需拉动的建筑和中西部钢企以及受益于产品垄断的公司,如八一钢铁(600581.SS: 行情)、三钢闽光(002110.SZ: 行情)及武钢股份(600005.SS: 行情)等.

　　但更为严峻的是,钢企产能扩张以及释放的步伐却并未放缓,这将侵蚀钢铁业的利润,而目前规划尚缺乏淘汰落後和控制总量的细则配套,估计成效有限.中钢协稍早预测中国钢铁业今年的产能过剩可能将高达1.6亿吨,约占全部产能的30%左右.