在日前召开的2009中国·广州国际文化产业论坛上，日中CG（动漫和游戏）文化交流协会会长大岛景宏先生语出惊人，称日本动漫“称霸世界”是因为“没有政府扶持”。他说，政府扶持的产业不一定能够发展得起来，因为它毕竟受市场的左右，只能说有了政府的扶持，会对这个行业有推动的作用，但最终决定其生死的肯定还是市场经济。大岛先生其实并不是对“政府扶持”全盘否定，他只是对“政府扶持”的范围有一个界定。在日本，政府并不直接干预动漫产业的生产和流通，但这并不等于日本政府对动漫产业完全不顾不问。比如说，日本政府严厉打击盗版行业，对知识产权保护的监管做得非常好，以至于《铁臂阿童木》诞生这么多年，在日本没出现过盗版。

    这说明什么呢？说明日本政府严格遵守市场经济的规则，绝不轻易“伸手”逾越政府行为的边界。对于中国动漫产业来说，目前尚处于起步阶段，要想追赶日本动漫产业的规模和效益，必须懂得“师夷长技”的道理。日本政府在发展动漫产业方面既然已经有成功的经验，我们借鉴过来也就可以少走弯路，没必要非另走它路，到时候又要交学费，瞎折腾。当然，两国国情不同，对“政府扶持”的理解可能也存在一定的偏差，但这不是关键，关键是找出真问题，给出真办法。

    对于日本动漫产业来说，决定行业生死的是市场经济，如果市场不买账，亏本是必然的，政府不可能帮某一个公司来进行兜底。但在中国，很多动漫公司具备政府背景，生产的产品即使收视率低，也可以通过行政强制来播出，在这种情况下，即使粗制滥造、缺乏思想内涵，也能混日子。然而，现在的动漫市场已经不只是一个国内市场，而是一个多元化的国际市场，“混日子”可以靠霸占电视频道资源行销一时，却无法支撑长久。因为市场不是单一的，你可以通过行政命令要求电视台必须播什么，但你无法控制庞大的市场需求，只要你的播出不能满足人们的需求，市场自然会想出其他办法来满足这个需求，这就是市场的魔力。光靠行政手段是无法抵御这种魔力的，除非重回计划经济时代，人们只能按计划“被需求”。可是，我们发展的目的显然不是活跃计划经济，而是活跃市场经济。既然要活跃市场经济，就应当按照市场经济的规律办事，这是常识，也是日本政府对待动漫产业的经验所在。

    在本次广州国际文化产业论坛之动漫论坛上，广州本土动画片《喜羊羊和灰太狼》的制作方广州原创动力文化传播有限公司总经理刘蔓仪大倒苦水，称市面上的喜羊羊相关产品80%都是盗版，结果，盗版商从中获取了大量利益，而原创者不得不背负沉重的经营压力。这并不是孤例。国内盗版市场的发达早就“声名远播”，政府如果要想真正扶持动漫产业，就应当彻底肃清盗版市场。与其直接动用财政资金从事动漫生产，不如把这批资金用来保护知识产权上。不保护知识产权，从事原创工作的专业人员利益受损，动漫也好，文化也好，都难以有大的发展。也就是说，政府的任务不是直接进入市场，参与动漫生产与制作，而是为动漫市场提供一个良好的发展环境，做好公共服务。

    政府不是万能的，动漫产业有动漫产业本身的规律，政府扶持必须有一个清晰的边界，应当明确政府应当做什么，不应当做什么，以此把政府的主要精力投入到最需要的地方去。辩证地看待“政府扶持”，其实就是要求规范“看得见的手”，让“看得见的手”发挥更“正确”的作用，并让“看不见的手”来主导一个产业的存在与未来。