“莫道今年春将尽,明年春色倍还人”——温家宝总理在今年两会的记者会上,以一句唐诗表达了对应对金融危机的信心。今天,由证券日报主办的第五届中国证券市场年会在钓鱼台国宾馆举行,原全国人大副委员长成思危在会上着重谈了自己对中国创业板的三点思考,其中,第三点意见是加强制度建设,完善对创业板的监管,笔者就相关内容发表自己的看法。
一、监管的职能一定要逐步合理、规范、适度、有效
从这次发源于美国的次贷危机,后来演变成为席卷全球的国际金融危机来看,美国次贷危机爆发的主要原因是利益相关者相互妥协(政府和国会的支持是次贷市场和次贷证券市场过度扩张的政治保证;美联储连续降息是次贷市场和次贷证券市场过度扩张的货币政策支持;评级公司和保险公司的支持是次贷市场和次贷证券市场过度扩张的必要条件);只是一味空谈监管,但并没有将行动付诸实施或者当局监管不力(美国一直称自己的房地产是泡沫,中国的房地产是泡沫,全世界的股票都是泡沫,但是人们就是喜欢看泡沫),这样次贷危机导致了金融危机,金融危机继而形成了经济危机,而经济危机反过来又加深了金融危机。
因此,在市场的监管方面,我们必须审时度势,根据不同情况,做出相应的监管,最主要的是使整个市场真正服从于市场化的需求,在严厉打击违法犯罪行为和那些别有用心的人的阴谋的同时,不要过多的人为干预市场。而作为市场主要相关方的政府必须分清市场的特性,不要被市场的变化绑架整个经济的决策
二、严把入口关。
作为市场的监管部门,不能被某些利益所迷惑,真正从源头上审查,开展实地调研,配合财、税等相关部门了解企业的真实情况,保证相关数据的真实性、合理性。
三、监管部门要对股市的公平、公开、公正负责
监管部门是市场监管的重要力量,必须本着公平、公开、公正的原则加强监管,而且查处犯罪行为要及时、果断,不要因股市的涨跌而影响监管的力度。如今单边印花税的收取已经是大势所趋,不能够因为股市疯狂上涨有人就要以提高印花税为噱头,借此打压股市,重要的是我们应该分析造成股市暴涨暴跌的主因。虽然这次创业板上市公司的定价不再由证监会审批,而是由券商询价、承销商询价的办法,看是相当市场化,但笔者认为这种市场化也是不可行的,从创业板企业高市盈率、高募集额的情况来看,这中间肯定避免不了相关部门假借市场化的名义行使非市场化运作,因此这也是相关部门值得探讨的地方。
希望随着相关制度、机制的不断健全和完善,我们的市场能够更加健康地发展,为国家的发展做出自己应该的贡献。